就在全國(guó)上下準(zhǔn)備其樂融融地歡度“六一”兒童節(jié)之際，國(guó)家發(fā)改委似乎也想“湊個(gè)熱鬧”———昨天下午，發(fā)改委發(fā)出通知，決定自6月1日零時(shí)起，每噸汽、柴油分別降價(jià)230元和220元。

　　記者仔細(xì)算了一下，降價(jià)的幅度真是小得可憐：國(guó)Ⅲ93號(hào)汽油每升下調(diào)0.19元，國(guó)Ⅲ0號(hào)柴油每升下調(diào)0.19元。此次成品油價(jià)格下調(diào)與上次下調(diào)已經(jīng)隔了8個(gè)月，其間，油價(jià)已較大幅度地上調(diào)了兩次。

　　“每升降了不到2毛錢，車主幾乎可以忽略不計(jì)�！睆V東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明在接受羊城晚報(bào)專訪時(shí)笑言，“比我們預(yù)想中的降幅少得太多了�！�

　　發(fā)改委稱機(jī)制合理

　　5月初以來，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)持續(xù)下跌，為什么直到現(xiàn)在才下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格？發(fā)改委一直堅(jiān)持自己的理由。

　　昨天，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶答記者問時(shí)強(qiáng)調(diào)：“國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整主要是依據(jù)國(guó)際市場(chǎng)一段時(shí)期內(nèi)相關(guān)原油價(jià)格的變動(dòng)情況，也就是說，國(guó)際市場(chǎng)某種原油某一天或某幾天價(jià)格變化較大時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格不會(huì)調(diào)整，只有當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)油種連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，國(guó)家才可能相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，這主要為了避免國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)頻繁調(diào)整。因此，國(guó)際市場(chǎng)原油期貨價(jià)格的變化不會(huì)同時(shí)、同幅直接地反映到國(guó)內(nèi)，(以免)引起我國(guó)成品油價(jià)格每天變化�！�

　　他還表示：“4月14日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整以來，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)經(jīng)歷了一個(gè)先升后降的過程。5月3日美國(guó)西德克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)期貨價(jià)格一度沖至每桶86.19美元，之后受市場(chǎng)擔(dān)憂歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻等因素影響，出現(xiàn)快速回落。同樣地，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)參考的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格也經(jīng)歷一個(gè)先升后降的過程，5月初之前一直處于上升態(tài)勢(shì)，之后才逐步回落，近日降幅達(dá)到了4%，滿足了現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制規(guī)定的調(diào)價(jià)邊界條件，因此，國(guó)家決定適當(dāng)降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格�！�

　　普通民眾大失所望

　　與發(fā)改委的理直氣壯相比，車主們多數(shù)對(duì)這次降價(jià)并不滿意。網(wǎng)友“風(fēng)走過的影子”說：“該死的油價(jià)，總是漲得多，降得少！”網(wǎng)友“老蕭豬家”則透露：“……93號(hào)油每升降兩個(gè)毛，要知道的是，我平時(shí)加油的民營(yíng)加油站可是比中石油每升便宜三毛五！”而網(wǎng)友“夏求雨冬求雪”則不無擔(dān)憂地說：“油價(jià)短暫的下降是為了明天更瘋狂的上漲！”

　　記者算了一筆賬，以一輛每月耗油100升左右的私家車來算，油價(jià)下調(diào)之后，一個(gè)月也就只能省下17元�！斑@樣的幅度，有跟沒有一個(gè)樣�！避囍餍�張不滿地說：“17塊能干什么？連兩個(gè)飯盒都買不到，按照現(xiàn)在的物價(jià)，也就買一斤多綠豆而已！”

　　雖然發(fā)改委一再聲稱降價(jià)的時(shí)間是對(duì)的，但記者從相關(guān)渠道了解到，從上周開始，廣東多個(gè)高速公路及廣州郊區(qū)地段的多個(gè)中石化加油站都已開始促銷，普遍降價(jià)0.2元/升左右。中石化廣東分公司表示，即便油價(jià)下調(diào)，促銷措施還將繼續(xù)下去。

　　“我最初估計(jì)降價(jià)幅度320元/噸，至少跟上次漲上去的價(jià)格是一樣的�！币�達(dá)明說。本月17日，姚達(dá)明曾接受羊城晚報(bào)記者專訪，那時(shí)他就表示“靜候降價(jià)到來”，當(dāng)時(shí)他估計(jì)：“4月上調(diào)了多少，那么這次就應(yīng)該下調(diào)多少�！睍r(shí)至今日，姚達(dá)明依然指出：“我一直呼吁要加大下調(diào)的幅度，希望達(dá)到汽油每噸下調(diào)500元�！�

　　定價(jià)方式內(nèi)藏貓膩

　　“22個(gè)工作日”、“變化幅度正負(fù)4%”，已經(jīng)成為每次發(fā)改委拿出來說定價(jià)的條件，但是為什么車主總是覺得“漲得快、降得慢”？記者發(fā)現(xiàn)當(dāng)中確有“蹊蹺”。

　　“其實(shí)，這就是一個(gè)數(shù)學(xué)游戲，例如，國(guó)際原油價(jià)格從每桶80美元漲到83.2美元，漲幅達(dá)到了4%，也達(dá)到了發(fā)改委漲價(jià)的要求；”一位不愿意透露姓名的行家解釋說，“但是原油價(jià)格從每桶83.2美元跌到80美元的時(shí)候，跌幅只有3.84%，而達(dá)不到4%的標(biāo)注，這樣就不符合他們價(jià)格下調(diào)的要求�！�

　　以今天的價(jià)格調(diào)整為例，從時(shí)間角度來看，一周前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)價(jià)窗口已經(jīng)打開，當(dāng)時(shí)的國(guó)際油價(jià)盤中一度創(chuàng)下了2009年12月11日以來的新低。全國(guó)成品油批發(fā)價(jià)格普遍下調(diào)，有的民營(yíng)加油站已經(jīng)主動(dòng)降價(jià)0.1-0.2元/升以吸引車主前來加油，可是發(fā)改委一直堅(jiān)持沒動(dòng)。

　　“發(fā)改委調(diào)價(jià)公式參照的‘國(guó)際油價(jià)’是一個(gè)國(guó)家級(jí)的機(jī)密概念，我們只從一則外電中得知是以布倫特/迪拜/辛塔三地原油作為變化率價(jià)格參數(shù)。”姚達(dá)明說：“之前在國(guó)際油價(jià)快速上漲的時(shí)候，我們是采用國(guó)際油價(jià)標(biāo)桿WTI(紐約商業(yè)期貨交易所西德州輕原油期貨)的22天平均值(M22)來計(jì)算的，誤差不大；可是近期發(fā)現(xiàn)，WTI和國(guó)內(nèi)接軌油價(jià)相差越來越大。以這次降價(jià)為例，我用WTI初步估計(jì)5月21日、22日左右便會(huì)出現(xiàn)降價(jià)可能，但這次發(fā)改委偏偏看中的是布倫特油價(jià)，確實(shí)，這個(gè)平均值昨天才剛剛達(dá)到-4.02%，而先前參看的WTI，下降幅度早已高達(dá)8.7%�！�

　　與之同時(shí)，記者比較發(fā)現(xiàn)：2009年6月，國(guó)際原油每桶70美元左右，今年5月中旬國(guó)際原油價(jià)再次一度低于70美元，但自2009年6月1日至今，發(fā)改委對(duì)汽油調(diào)價(jià)共上調(diào)2100元/噸，共下調(diào)640元，凈上漲1460元/噸。換言之，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)回到2009年6月附近，但國(guó)內(nèi)零售油價(jià)卻無法回到2009年6月的水平。

　　“去年11月10日到今年6月1日，整個(gè)布倫特油價(jià)的M22僅上漲了2.66%，WTI的M22則下降3.39%，雙雙不足4%，可是從去年11月到今年6月期間，國(guó)內(nèi)油價(jià)兩漲一降，汽油累積漲幅570元/噸，柴油累積漲幅580元/噸。僅從數(shù)據(jù)來看，國(guó)內(nèi)調(diào)價(jià)漲大降小的格局就已顯現(xiàn)無疑�！币�達(dá)明說。(李曉莉)