去年底以來,全社會用電量“重型化”趨勢持續(xù)加深的狀況在4月份得到初步扭轉(zhuǎn)。隨著全面清理高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價和淘汰落后產(chǎn)能政策的落實,重工業(yè)尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)用電量高增長勢頭有望在4月形成拐點并緩慢下行,經(jīng)濟“重型化”趨勢也將改觀。
對比3、4月電量可知,4月輕重工業(yè)用電量比重一改此前持續(xù)擴大的勢頭,開始縮小。4月份,重工業(yè)用電占比為62.3%,輕工業(yè)用電占比為12.7%。而3月份,重工業(yè)用電占比高達65%,輕工業(yè)用電占比僅為9.66%。
自從政府為應(yīng)對金融危機提出4萬億投資刺激計劃以來,我國經(jīng)濟和用電量的恢復(fù)始終伴隨著重工業(yè)尤其是高耗能企業(yè)死灰復(fù)燃的陰影。這使得我國“十一五”期間的GDP能耗降低目標的實現(xiàn)因此面臨極大壓力。
今年一季度,重工業(yè)用電量增速為30.53%,占用電量比重高達61%,輕工業(yè)用電量增速僅為14%,占用電量比重僅為11.5%。輕工業(yè)用電量和重工業(yè)用電量所占比重差距進一步拉大,重工業(yè)用電量占比已經(jīng)達到令人擔憂的地步。
發(fā)改委5月13日下發(fā)清理各地高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價的通知,正是調(diào)結(jié)構(gòu)和降能耗的“一記重拳”。分析人士稱,國家對高耗能企業(yè)實行差別電價甚至懲罰性電價,將會導(dǎo)致鋁冶煉等部分高耗能企業(yè)因成本上升、利潤縮水而關(guān)停,逐步實現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的初衷。
此外,還需要我們關(guān)注的是,如果重工業(yè)用電量真正在4月形成拐點并緩慢下行,那么支撐電量增長以及經(jīng)濟增長的重任將由誰接替?目前,巨額投資對經(jīng)濟的刺激效應(yīng)已逐步釋放完畢,接下來輕工業(yè)用電和居民消費用電能否補足這部分力量,還需要進一步觀望,如何在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時盡量減小對經(jīng)濟的沖擊?能否讓節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的“火車頭”?這一系列問題都需要決策者未雨綢繆。(邢佰英)
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