種種跡象顯示，我國“碳減排”正在加速從口號落實(shí)到政策，甚至凝結(jié)為法律。由此看來，對于廣大工業(yè)企業(yè)來說，踐行碳減排宜早不宜遲。然而，除了政策鼓勵(lì)之外，還需要一劑猛藥——建立自愿減排市場，從經(jīng)濟(jì)角度真正啟動(dòng)企業(yè)的碳減排熱情。

　　日前，江西省正式發(fā)文將在全省工業(yè)企業(yè)中開展節(jié)能自愿協(xié)議試點(diǎn)，這是繼山東、上海、福建、江蘇等地后，中國又一省份推行和應(yīng)用節(jié)能自愿協(xié)議以降低碳排放。這意味著，地方政府已經(jīng)著手提供政策支持鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)踐行碳減排。

　　然而，從已公布自愿節(jié)能措施的省份來看，多數(shù)集中在中東部沿海省份，因此調(diào)動(dòng)重工業(yè)集中的西北省份推進(jìn)自愿節(jié)能減排很有必要。目前參與天津碳排放權(quán)交易所的自愿減排企業(yè)中，中石油、中鋁等央企占多數(shù)比例，五大電力集團(tuán)也活躍在國際間的碳排放交易市場中，并有望在國內(nèi)的自愿減排市場中占據(jù)主導(dǎo)。但對于廣大中小企業(yè)來說，其自愿減排的能力和動(dòng)力都要遜色不少。

　　在不少企業(yè)看來，自覺承擔(dān)碳減排責(zé)任意味著成本單向增加，而履行碳減排之后的“紅利”尚不能立刻兌現(xiàn)，由此對碳減排的認(rèn)識(shí)和踐行積極性不太高。有專家認(rèn)為，我國未來一旦向世界承諾碳減排數(shù)額，國內(nèi)企業(yè)如果現(xiàn)在購買了自愿碳減排量，那么就相應(yīng)減少了以后強(qiáng)制碳減排的數(shù)量，相當(dāng)于買了一份遠(yuǎn)期合約。

　　事實(shí)上，企業(yè)為碳減排“未雨綢繆”的動(dòng)力不足，與我國自愿減排市場和交易規(guī)則尚未成型有直接關(guān)系。與此相對應(yīng)，不少從事節(jié)能環(huán)�；蛐履茉葱袠I(yè)的企業(yè)也在困惑，自身的低排放優(yōu)勢如何能夠?qū)�公司形成收益？這一切都有待于全國自愿減排市場和碳交易機(jī)制的早日建立，從而為碳排放的供方和需方建立交易的平臺(tái)，同時(shí)帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)廣泛參與支持企業(yè)減排的積極性。

　　資料顯示，發(fā)達(dá)國家的自愿減排市場已經(jīng)日臻成熟，并成為推動(dòng)節(jié)能和溫室氣體減排的主要政策工具。相比之下，我國對自愿減排的探索和鼓勵(lì)還處于初期階段，但方向已明確且不可逆轉(zhuǎn)。

　　加上眾多金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)在信貸投放領(lǐng)域遵循“鼓勵(lì)低排放、限制高耗能”的宗旨，碳排放領(lǐng)域的政策繩索正越收越緊。這種形勢下，企業(yè)未來最終可能不是在競爭中倒下，而是率先在碳排放這一指標(biāo)上被卡死。

　　然而，對于欠發(fā)達(dá)省份的企業(yè)及廣大中小企業(yè)來說，成本的小幅增加可能明顯影響到企業(yè)利潤或當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，有的企業(yè)對于碳減排尚持觀望，有的則是有心無力。事實(shí)上，數(shù)量眾多的中小企業(yè)作為我國國民生產(chǎn)的重要組成部分，擁有巨大的碳減排潛力。

　　除了地方政府釋放出推進(jìn)“碳減排”的信號外，國家層面的自愿減排措施也正在由發(fā)改委制定，有望于近期出臺(tái)，加上此前國務(wù)院再次強(qiáng)調(diào)確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，眾多政策合力必將對我國的工業(yè)結(jié)構(gòu)帶來深刻的變革。

　　為激勵(lì)企業(yè)踐行碳減排，及早建立全國自愿碳減排市場勢在必行，政府還應(yīng)并輔以信貸、行政、法律政策，從生產(chǎn)、消費(fèi)、監(jiān)管多個(gè)環(huán)節(jié)促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳減排，特別要在信貸等領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的碳減排予以相應(yīng)支持和鼓勵(lì)。(記者 邢佰英)