日前，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康對(duì)媒體表示，如果工作進(jìn)展順利，我國(guó)資源稅改革方案年內(nèi)將對(duì)外公布。他說(shuō)，當(dāng)前尚未出現(xiàn)通貨膨脹現(xiàn)象，是資源產(chǎn)品價(jià)格改革的大好時(shí)機(jī)。

　　一位了解資源稅改革方案的煤炭行業(yè)專家也透露：“資源稅改革已經(jīng)成為定局，改革方案將很快出來(lái)，預(yù)計(jì)出臺(tái)時(shí)間在今年上半年。資源稅改革焦點(diǎn)集中在三個(gè)方面：一是資源稅征收方式由從量征收改為從價(jià)征收；二是提高資源稅稅率；三是擴(kuò)大資源稅征收范圍。

　　據(jù)悉，目前財(cái)政部門正在對(duì)具體的征收稅率做測(cè)算。對(duì)于資源稅計(jì)征方式，有專家建議在從價(jià)計(jì)征的同時(shí)，需要保留一部分從量計(jì)征。

　　我國(guó)現(xiàn)行資源稅條例為1994年出臺(tái)，實(shí)行從量定額征收，稅收收入不受產(chǎn)品價(jià)格、成本和利潤(rùn)變化的影響。資源稅稅額幅度，原油為8~30元/噸，天然氣為2~15元/千立方米，煤炭為0.3~5元/噸。

　　資源稅提高必將增加工業(yè)生產(chǎn)和居民生活成本，這是資源稅改革的顧慮之一。反過(guò)來(lái)說(shuō)，資源稅提高后，以資源消耗為主的企業(yè)必將千方百計(jì)提高生產(chǎn)技術(shù)，提高節(jié)能降耗水平。而一些高耗能、低技術(shù)含量、過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)將在改革中淘汰。這恰恰是政策的目的，也是利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式之一。賈康建議在資源稅改革中，煤電價(jià)格改革同步進(jìn)行，并引入競(jìng)價(jià)上網(wǎng)機(jī)制。

　　稅率是資源稅改革需要認(rèn)真設(shè)計(jì)的重要指標(biāo)。據(jù)悉，目前財(cái)政部正組織人員認(rèn)真測(cè)算。(李 斌)