財(cái)政部昨天在其官方網(wǎng)站發(fā)布了今年的工作要點(diǎn)，其中表示，今年適時(shí)出臺(tái)資源稅改革方案，支持能源、資源、農(nóng)產(chǎn)品等基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制改革，還要完善房產(chǎn)稅制度。

　　推進(jìn)省直管縣財(cái)政管理改革

　　財(cái)政部表示，今年要全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，并要逐步擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行范圍，研究提高中央企業(yè)稅后利潤(rùn)上交比例，完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出政策體系，推動(dòng)地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。

　　此外，工作要點(diǎn)還提出，今年在支持收入分配改革方面，要以提高低收入者收入水平為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)初次分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，更加注重發(fā)揮政府再分配的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局。

　　財(cái)政部表示，今年要健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制。全面推進(jìn)省直管縣財(cái)政管理方式改革，健全鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用辦法。全面推進(jìn)縣級(jí)部門(mén)預(yù)算改革，建立健全覆蓋各級(jí)財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。

　　對(duì)地方債務(wù)收支實(shí)行預(yù)算管理

　　財(cái)政部表示，要強(qiáng)化債務(wù)管理，夯實(shí)政府性債務(wù)管理基礎(chǔ)，有效防范和化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道，截至去年年底，在有統(tǒng)計(jì)數(shù)字的31個(gè)省、市、自治區(qū)中，只有黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆、西藏、山西、河南、貴州、寧夏的平臺(tái)貸款債務(wù)率(平臺(tái)債務(wù)合計(jì)/本省GDP)低于60%，有10個(gè)省市甚至超過(guò)了100%。

　　財(cái)政部在今年的工作要點(diǎn)中表示，建立地方政府及其融資平臺(tái)公司債務(wù)管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)地方政府及其融資平臺(tái)公司債務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)地方政府舉債與融資平臺(tái)公司融資實(shí)行分類(lèi)管理，研究建立地方政府債務(wù)規(guī)模限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)地方政府債務(wù)收支逐步實(shí)行預(yù)算管理。強(qiáng)化對(duì)地方外債指標(biāo)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理。 郭少峰