3月8日,工信部裝備司司長張相木透露,國務(wù)院常務(wù)工作會議已經(jīng)通過了本次工信部、財政部等相關(guān)部委提交的關(guān)于扶持新能源汽車發(fā)展的方案,具體實(shí)施方案也已經(jīng)上報國務(wù)院,正在等待批復(fù)。 中新社發(fā) 井韋 攝
中新社北京3月12日電(劉賢)從今年政協(xié)的1號提案,到政府工作報告中的“要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)!保履茉闯蔀榇碎g“兩會”炙手可熱的話題。
全國人大代表、東方電氣董事長王計(jì)接受中新社記者采訪時說,中國目前風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)有70多家,而千臺產(chǎn)量的企業(yè)僅3家。大家一窩蜂投資,無序競爭狀態(tài)明顯。
全國政協(xié)委員,通威集團(tuán)董事局主席劉漢元表示,光伏產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的核心瓶頸是上網(wǎng)電價問題。上網(wǎng)電價不出,國內(nèi)多晶硅企業(yè)就只能依靠出口。產(chǎn)能過剩、行業(yè)利潤低成必然。
全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司副總經(jīng)理、中國電力國際有限公司董事長李小琳在提案中指出,中國新能源發(fā)展存在一些亟待解決的問題,包括新能源投資項(xiàng)目缺乏整體規(guī)劃布局,且投資主體過于分散等。
全國人大代表、工信部副部長苗圩在“兩會”上直言,中國風(fēng)能充沛地區(qū)地貌大都風(fēng)沙伴存,對風(fēng)電設(shè)備磨損大,上馬太多相關(guān)項(xiàng)目并不符合國情。他更點(diǎn)名批評,某省的千萬千瓦級的風(fēng)力發(fā)電站是典型的“形象工程”。
代表、委員們的批評、質(zhì)疑聲并非無依據(jù)。
有人用“痛并快樂著”來形容2009年中國新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。政策扶持,再加上高漲的投資熱情,中國已經(jīng)成為全球新能源增長速度最快的國家。水電裝機(jī)容量、核電在建規(guī)模、太陽能光伏發(fā)電容量,中國均居世界首位。中國風(fēng)電已連續(xù)五年增幅超過100%,2009年新增風(fēng)電裝機(jī)容量占據(jù)了全球的三分之一。
但同時“盲目跟風(fēng)”、重復(fù)建設(shè)帶來的后果亦已顯現(xiàn)。目前中國已經(jīng)有18個省市提出要打造新能源基地,上百個城市提出把新能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),甚至個別省市已經(jīng)制定出打造上千億元、上萬億元的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;無論央企大鱷,還是民營龍頭,外資鯊魚,甚至“小蝦米”都在忙著融資布局新能源產(chǎn)業(yè),盲目追政策,造成“樓群林立,配套跟不上,無法入住”的尷尬局面。
代表、委員們在“兩會”上也紛紛針對解決目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題支招。李小琳委員認(rèn)為發(fā)展新能源要著力于規(guī)劃、規(guī)范、規(guī)制:強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)模效應(yīng),引導(dǎo)項(xiàng)目投資;加強(qiáng)價格規(guī)范,進(jìn)一步完善新能源的電價機(jī)制;加大有關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)行力度。
全國政協(xié)委員、國家電監(jiān)會原副主席邵秉仁說,發(fā)展新能源是一個長期過程,現(xiàn)在需要扎扎實(shí)實(shí)地多做一些工作,深入研究,切忌炒作概念、切忌空談,特別是對一些高新技術(shù)項(xiàng)目更要慎重,要避免盲目投資,造成新的浪費(fèi)。
王計(jì)說,作為發(fā)展新能源的企業(yè),東方電氣“不偏重、要科學(xué)”,不能因?yàn)轱L(fēng)電很“綠色”就一哄而上,東方電氣采取的是“核、水、風(fēng)、火、氣”五電并舉的戰(zhàn)略。
由此看來,政策扶持,投資高漲,在新能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,代表、委員們潑潑冷水正當(dāng)時,以免中國新能源產(chǎn)業(yè)“誤入歧途”,不何自拔。(完)
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