2009年的煤炭凈進口是否意味著我國進入了“進口煤”時代?答案還不得而知。但專業(yè)人士認(rèn)為,短期內(nèi)我國煤炭仍會處于凈進口的狀態(tài)。
海關(guān)總署近日發(fā)布,2009年我國煤炭凈進口1.03億噸。全年進口煤炭1.26億噸,同比增長211.9%,出口煤炭2240萬噸,同比下降50.7%。
這一數(shù)據(jù)印證了國家能源局在年前發(fā)布的消息。據(jù)悉,澳大利亞是中國煤炭進口的首要國家,貢獻了4390萬噸的煤炭。
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一躍成為煤炭凈進口國,難免讓人擔(dān)憂今后煤炭的進口態(tài)勢:凈進口的現(xiàn)象是否將常態(tài)化?
國家能源局綜合司司長曾表示,隨著全球經(jīng)濟逐步復(fù)蘇拉動煤炭需求增加,我國煤炭進口增勢也將明顯減緩。
對此,煤炭行業(yè)資深研究員李朝林預(yù)計,今年我國煤炭凈進口量還將增加,近幾年煤炭凈進口的狀況恐怕不會改變,但凈進口的數(shù)量有所波動。如隨著經(jīng)濟復(fù)蘇國際煤炭需求的上升,國際煤價將上升,進口量會受到影響。
電力行業(yè)一位分析人士認(rèn)為,很難說凈進口是否常態(tài),但至少一年內(nèi)國內(nèi)煤炭還是要凈進口。如果山西煤炭整合后產(chǎn)能得到釋放,鐵路運力得到解決,煤炭進口量將下降。
其實,國內(nèi)企業(yè)大幅進口煤炭,也是迫于國內(nèi)煤價高居不下的無奈現(xiàn)實。2009年以來,國際煤炭價格一路走低,而國內(nèi)卻不斷上漲,進口海外煤自然成為電力企業(yè)消化成本的選擇。
今年,盡管大部分電煤合同價格上漲10%以上,不算離譜,但部分電力企業(yè)還是將目光投向了海外市場。
有報道稱,中國電力國際有限公司計劃與澳洲煤炭企業(yè)源庫資源簽訂為期20年,600億美元的煤炭貿(mào)易協(xié)議,雙方已達成了意向,但價格尚未商定。
李朝林告訴記者,去年煤炭凈進口,國內(nèi)外的價格差距是關(guān)鍵。去年主要是煤電價格之爭,大的電力企業(yè)未簽合同,而國際煤炭需求減少煤價下跌,國內(nèi)由于煤炭整合,產(chǎn)能恢復(fù)受限,加上鐵路運輸壟斷,國內(nèi)煤炭價格也就高于海外。
國家能源局綜合司司長此前給出的解釋是。受金融危機的影響,2009年亞太主要煤炭消費國的需求銳減,國際煤炭價格及航運費下跌,沿海電廠海外購煤成本因此低于國內(nèi)。
此外,取消出口退稅等政策影響了國內(nèi)煤炭出口。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會方面也曾表示,我國總體的煤炭供需是基本平衡的,隨今年國際市場需求增加,中國不可能從市場上進口到如此大量的煤。
國內(nèi)煤炭“北出南進”
不過,李朝林持有不同的看法。隨著煤炭資源整合完畢,國內(nèi)煤炭產(chǎn)量將增加。但李朝林認(rèn)為,現(xiàn)在還是過渡期,供應(yīng)增加不會很大。因為小煤礦被壓縮后,產(chǎn)量未恢復(fù),而低成本煤炭退出,重點煤企提高話語權(quán),煤炭價格的上升不可避免。
李朝林估計,國內(nèi)煤價一季度末將會下降,而二季度將較平穩(wěn)。今年接下來的煤炭最高價格可能不會超過一月份的價格。
有觀點認(rèn)為,隨著電力企業(yè)大手筆海外買煤,中國凈進口煤炭,煤電雙方“博弈”的格局或有所變動,與煤價緊密捆綁的“煤電聯(lián)動”也受影響。
與其他專家一樣,李朝林并不認(rèn)同“煤電”博弈的叫法,“煤炭價格在市場化,電力價格也在逐步市場化!
在李朝林看來,由于煤炭產(chǎn)銷地的差異,以及全球經(jīng)濟一體化,國內(nèi)煤企呈“北方出口 南方進口”的局面。
上述電力分析人士則認(rèn)為,煤炭進口量太少,其實影響并不大,中國每年電煤消耗量大概15億噸,即便按進口的1億噸煤算,進口煤炭占比也僅6%。不過,進口增加,沿海電力企業(yè)將先受影響,較于內(nèi)陸電廠,購煤成本要低些。 (羅三秀)
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