2月9日，環(huán)保部副部長(zhǎng)表示，中國(guó)環(huán)境污染有可能在人均GDP為3000美元的時(shí)候出現(xiàn)峰值，之后開(kāi)始下降。而2008年我國(guó)人均GDP已突破3000美元，這意味著我國(guó)環(huán)境污染狀況可能已達(dá)峰值。該副部長(zhǎng)還表示，相關(guān)部門現(xiàn)在對(duì)于環(huán)境稅已有基本考慮。(2月10日《京華時(shí)報(bào)》)

　　報(bào)道中說(shuō)，環(huán)保部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》顯示，機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量占排放總量的30%，對(duì)城市空氣污染影響很大。在農(nóng)業(yè)源污染中，比較突出的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、總氮和總磷排放，分別占農(nóng)業(yè)源的96%、38%和56%。

　　由此我們可以看出，一旦開(kāi)征環(huán)境稅，首當(dāng)其沖的就是機(jī)動(dòng)車主和搞養(yǎng)殖的農(nóng)民。誰(shuí)污染環(huán)境誰(shuí)出錢，這似乎是天經(jīng)地義，機(jī)動(dòng)車和畜禽養(yǎng)殖業(yè)是污染環(huán)境的“罪魁禍?zhǔn)住�，征點(diǎn)稅按說(shuō)也理所當(dāng)然。但環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，遠(yuǎn)非收點(diǎn)環(huán)境稅所能解決。

　　比如汽車的污染就和多種因素有關(guān)，發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)是否先進(jìn)、汽油品質(zhì)的高低，都對(duì)污染物的排放有至關(guān)重要的影響。而這些顯然并非車主的責(zé)任，如果一味地向車主征收環(huán)境稅，似乎是打錯(cuò)了板子。而畜禽養(yǎng)殖業(yè)不但是城市“菜籃子工程”的基礎(chǔ)，更是農(nóng)民收入的重要來(lái)源。對(duì)于還處于粗放經(jīng)營(yíng)階段的中國(guó)農(nóng)民，一缺技術(shù)二缺資金，顯然沒(méi)有徹底解決污染的辦法。對(duì)他們征收環(huán)境稅，只能提高他們的養(yǎng)殖成本，最終抬高肉蛋奶等產(chǎn)品的價(jià)格，不但不會(huì)減少污染物的排放，還會(huì)增加普通消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

　　發(fā)展當(dāng)然不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，但同樣，保護(hù)環(huán)境也不能以犧牲發(fā)展為前提。應(yīng)對(duì)氣候變化，決不能以延續(xù)發(fā)展中國(guó)家的貧窮和落后為代價(jià)。這同樣適用于國(guó)內(nèi)政策的制定，即在收取環(huán)境稅時(shí)，一定要考慮不能以傷害民生為代價(jià)。(劉昌海)