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    評論:點對點降油價是壟斷主導(dǎo)下的偽競爭
2010年02月11日 07:58 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在北京,中石化有近600座自營加油站,穩(wěn)坐成品油市場的第一把交椅。但從去年年底開始,中石化參與的“價格戰(zhàn)”開始席卷全城。事實上,為應(yīng)對日趨激烈的角逐,中石化從今年開始實施“點對點”降價策略已不是秘密。據(jù)中石化人士介紹,中石化的降價并不會在全區(qū)域鋪開,而主要針對中石油、外資和民營加油站競爭激烈的區(qū)域。一旦周圍加油站降價促銷,中石化就會考慮“點對點”降價,以保住已有的市場份額。(《北京晨報》2月10日)

  壟斷巨頭們牢牢把持著大半國內(nèi)成品油市,向來難以贏得多少贊譽,現(xiàn)如今也跟著民企降價,似乎讓人沐浴到那一縷久違的市場春風(fēng)。然而,即便不細究“點對點”降價策略的細枝末節(jié),油市上游資源的不二選擇性或許已經(jīng)注定,壟斷油企堤內(nèi)損失尚可堤外補,而擺在那些被逼至墻角的民營油企面前的是,要么接受利潤下滑選擇退出的嚴峻現(xiàn)實,要么“苦納”壟斷巨頭有意無意拋出的那些兼并、重組、參股等“橄欖枝”。

  在上一輪國際油價攀升期,民營油企的生存普遍艱難。中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會披露的有關(guān)數(shù)字顯示,截至2008年7月,全國660余家民營成品油批發(fā)企業(yè)僅剩100余家;45000多家民營零售加油站,已關(guān)門三分之一。本來,去年國際油價開始回落后,一些地方的民營油企總算等到了喘息之機,有所發(fā)展。然而,壟斷巨頭立即施以“點對點”降價應(yīng)對之策,無疑是橫阻于民營油企面前的一只面目猙獰的攔路虎。

  2006年,千呼萬喚后,國內(nèi)成品油批發(fā)市場敞開了一扇小門,姑且不論這樣的放開難以從根本上改變壟斷格局,在壟斷巨頭牢牢把持著原油進口、煉油等上游資源,尤其是我國原油對外依存度達到51%的歷史新高位情況下,壟斷巨頭手里仍捏著足以呼風(fēng)喚雨的太多底牌。乍看來,民營油企每一次陷入生存困頓,似乎都可以從市場上找到原因,可脖子被上游資源緊緊掐著,民營油企的每一步市場努力又怎能不倍加艱辛?

  在去年年底的“2009中國民營石油化工行業(yè)發(fā)展高峰論壇”上,民營油企曾齊聲呼吁放開原油進口權(quán)。然而,占我國原油進口量70%的中石化立即表示反對,理由是,以免重蹈鐵礦石進口“人多嘴雜”的覆轍。海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)曾顯示,中國相關(guān)原油進口企業(yè)在2008年國際原油價格高位時期大量進口原油,而在年底國際油價跌回低位時卻又大幅削減進口(《證券時報》2009年5月12日)。在國際上買高不買低,在國內(nèi)對低價民營油企施以“點對點”降價策略,這怎不讓人浮想聯(lián)翩。

  中石化的降價眼下似乎可以讓消費者得到一些實惠,稍放眼量卻不難發(fā)現(xiàn),此舉意在逼民營油企于絕境,長遠并不利于競爭格局的形成。實際上,只要壟斷油企牢牢控制上游資源的堅冰未能消融,那他們就難以避免會打著各種看似市場合理競爭這樣冠冕堂皇的旗號,逼民企就范。如果壟斷不能受到制度的有效約束,在利潤最大化的強力驅(qū)動下,什么樣的壟斷怪象均可能神奇上演。

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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