計(jì)劃半年就建成投運(yùn)的重大環(huán)保項(xiàng)目，建了一年多仍未完工，成了“胡子工程”。1月中下旬，記者采訪后了解到，榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)閆莊則污水處理廠至今不能發(fā)揮應(yīng)有功能。

　　污水處理廠“曬太陽”

　　據(jù)該工程資料顯示，占地105畝的榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)閆莊則污水處理廠，設(shè)計(jì)污水處理規(guī)模為8萬噸/天，納污面積30平方公里，污水中市政生活污水與工業(yè)廢水比例為1∶1；工程分兩期建設(shè)(其中一期污水處理規(guī)模為4萬噸/天)，中水回用2.4萬噸/天，回用率60%。一期工程于2008年4月開工，計(jì)劃當(dāng)年10月底建成投運(yùn)，總工期180天，中水回用系統(tǒng)與污水處理廠同步建設(shè)。

　　1月18日，記者來到該污水處理廠，廠內(nèi)道路還沒有修好，大多樓房內(nèi)工藝處理設(shè)施還不完備，而在它不遠(yuǎn)處的大道西側(cè)和北端，就是正在生產(chǎn)的多家工業(yè)企業(yè)及行政辦公區(qū)、居民小區(qū)。

　　“開發(fā)區(qū)南北兩大區(qū)塊的生活污水和工業(yè)廢水都已收集到了排污管網(wǎng)，日均達(dá)到數(shù)千噸，但由于污水處理廠系統(tǒng)設(shè)備還不到位，廢水進(jìn)入處理廠只能經(jīng)過格柵過濾后即被排掉�！庇芰纸�(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(下稱管委會(huì))一位負(fù)責(zé)人22日接受采訪時(shí)坦言這是不達(dá)標(biāo)排放。也就是說，廢水只是進(jìn)廠“繞個(gè)彎”，再不經(jīng)過任何工藝流程就外排。

　　環(huán)保項(xiàng)目緣何“難產(chǎn)”

　　據(jù)了解，閆莊則污水處理廠是榆林市2008年重大環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目，與之同期建設(shè)的榆林城區(qū)、神木錦界、神木城區(qū)等污水處理廠均如期投入運(yùn)行。然而一年多時(shí)間后，這個(gè)計(jì)劃半年就建成投運(yùn)的項(xiàng)目卻仍沒有完工。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門官員表示，受施工季節(jié)影響，按照這個(gè)進(jìn)度，閆莊則污水處理廠建成投運(yùn)，要超過兩年時(shí)間，這是明顯的“曬太陽工程”。

　　據(jù)了解，該項(xiàng)目早在2007年就已經(jīng)啟動(dòng)，工程采用“EPC模式”，由廣東省環(huán)境工程裝備總公司中標(biāo)承包施工，2008年4月20日正式動(dòng)工建設(shè)。管委會(huì)分管上述項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人說，到當(dāng)年6月，據(jù)稱因原材料漲價(jià)，承包方提出要停工，后經(jīng)業(yè)主單位協(xié)商承諾，至當(dāng)年11月11日土建工程才基本完工，當(dāng)日舉行了進(jìn)水儀式，但由于沒有處理設(shè)備無法運(yùn)行。

　　據(jù)介紹，這個(gè)污水處理廠當(dāng)時(shí)的總承包價(jià)為7463萬元，土建工程完工后，承包方再次通過預(yù)算，稱該項(xiàng)目至正常投運(yùn)共需資金1.5億元。這意味著，業(yè)主還得拿錢，否則工程無法繼續(xù)進(jìn)行。

　　2009年3月至6月，管委會(huì)組織紀(jì)檢、財(cái)政等有關(guān)部門，以及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，確實(shí)存在建筑材料漲價(jià)、污水處理設(shè)備價(jià)格上漲等多重因素導(dǎo)致工程費(fèi)用增加的情況。此后，管委會(huì)決定在增加項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)上再新增工程，污水處理廠的二期土建工程也由該公司同時(shí)建設(shè)。經(jīng)調(diào)查人員核算，項(xiàng)目總造價(jià)由原來的7463萬元變?yōu)?.15億元，其中新增二期辦公樓、食堂、管道等其他設(shè)施費(fèi)用1400多萬元，先前預(yù)算的材料、設(shè)備等新增費(fèi)用2500多萬元。2009年9月，經(jīng)業(yè)主與承包方幾輪艱難談判，雙方簽訂了補(bǔ)充協(xié)議。

　　管委會(huì)上述負(fù)責(zé)人說，去年9月17日，污水處理廠又開始施工，后因天氣原因停工。目前，該項(xiàng)目土建工程已完成總工程量的98%，設(shè)備完成94%，總投資完成1.067億元。而閆莊則污水處理廠不能正常投運(yùn)的另一個(gè)原因，據(jù)稱還有水量不夠的問題。

　　管委會(huì)有關(guān)人士說，受國際金融危機(jī)影響，園區(qū)內(nèi)一些企業(yè)生產(chǎn)減量或停產(chǎn)，加之榆橫工業(yè)園區(qū)的排污管網(wǎng)未接入，到目前為止，開發(fā)區(qū)實(shí)測(cè)污水總量為2500噸/日，水量少也影響著處理廠的運(yùn)行。“現(xiàn)有企業(yè)如果正常運(yùn)行起來，每天要有1萬噸污水進(jìn)入處理廠，夏季可達(dá)到1.4萬噸，預(yù)計(jì)到今年年底可確保正常循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)”。

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