北京的機動車車主未來有可能為“汽車尾氣”埋單。據媒體報道,國家有關部門已經開始著手研究機動車環(huán)境稅費改革的問題,機動車的污染排放將被列入環(huán)境稅征收范圍。
汽車走近普通百姓,曾經是我們夢寐以求的理想。但當理想真的一步步變?yōu)楝F實時,我們卻發(fā)現“理想”遠沒有預想的那么美好。汽車保有量快速增長、道路擁堵加劇、尾氣污染增加……這些都讓身處大都市的人們痛感汽車帶來的弊端。于是,北京限號出行,上海拍賣車牌,加上未來擬征的環(huán)境稅,形式不同,目的卻都集中在減少車輛的使用頻率、增加使用成本、抬高使用門檻上。
與此同時,減少小排量汽車購置稅、取消養(yǎng)路費、汽車下鄉(xiāng)政策出臺等措施,也都明白無誤地傳遞出國家振興汽車工業(yè)、鼓勵汽車消費的政策導向。汽車工業(yè)對經濟發(fā)展和消費有巨大拉動作用,所以要大力發(fā)展;而汽車增多導致?lián)矶潞臀廴?又應該有所限制。這種一方面鼓勵讓人買車,一方面又不想讓人用車的思路,言下之意也就等于在說“大家都來買車但盡量不要開”。
車是用來開的,不是停在那里的擺設。路上的車多污染多,有車輛增加的速度超過道路擴建速度、道路管理不科學、城市規(guī)劃不合理以及用車方式不環(huán)保等諸多因素,但車輛本身的技術問題和不斷增加的城市人口,也是不應忽視的重要原因。
發(fā)明并利用交通工具,是人類發(fā)展進步的標志。不管用什么手段,限號出行終歸不是禁止出行,抬高使用門檻也不能不顧及汽車制造業(yè)的發(fā)展。因此,當前我們所用的這些手段只能有限度地使用,而當這些手段用至極限之后,問題依然會存在。
同樣是汽車,放在不同的環(huán)境,結果卻大相徑庭。據分析,發(fā)達國家的人均碳排放量是發(fā)展中國家的若干倍,而環(huán)境卻優(yōu)于發(fā)展中國家。這除因為人口較少、人口資源環(huán)境矛盾總體不突出外,還得益于其生產發(fā)達,資源利用水平相對較高。發(fā)達國家的人民享受到的便利和舒適,發(fā)展中國家人民同樣有權利通過可持續(xù)發(fā)展來獲得。因此,我們在向往和追求汽車理想的同時,更應看到制約汽車普及的現實條件。當前,既要拿出應急的限制措施以解燃眉之急,又要著眼長遠,從根本上加快新能源開發(fā)、新技術應用乃至人口自身調節(jié)和城市發(fā)展的規(guī)劃上。如此,我們才不會總在提升生活質量和人口資源環(huán)境矛盾加劇之間左右為難、進退維谷。
回頭再看即將有可能征收的環(huán)境稅,我們就更加真切地期望:這些稅收能最終用到上述那些“利長遠”的項目上去,而不是成為增加消費者負擔的又一個名目。(王甘武)
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