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    機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅征收需慎之 車主該不該為環(huán)境埋單
2010年02月01日 10:42 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  要收“尾氣費(fèi)”?據(jù)悉,北京車主或要為自己愛車的尾氣埋單!拔矚赓M(fèi)”收取的方法是:車主將按照機(jī)動(dòng)車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費(fèi)。比如,購(gòu)買高排量汽車的車主,肯定會(huì)比購(gòu)買低排量機(jī)動(dòng)車的車主繳納更多的機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅,類似于現(xiàn)在對(duì)車輛征收購(gòu)置稅一樣。

  那就是說(shuō),假如你是悍馬的粉絲,也就意味著你在要繳納40%的消費(fèi)稅的同時(shí),而且還要為汽車所排放出來(lái)的更多的尾氣埋單——不過(guò),也更能夠突顯您“有錢人”的氣質(zhì)。

  我想,這對(duì)于京城那些權(quán)貴來(lái)說(shuō),40%的消費(fèi)稅和“尾氣費(fèi)”都是“濕濕碎”,你想啊,我都?jí)蝈X買悍馬了,哪還會(huì)在乎那點(diǎn)兒小錢?彰顯個(gè)性才是王道啊!再說(shuō)了,咱現(xiàn)在喝得起石油,拿它當(dāng)水喝也無(wú)所謂,多高的油價(jià)都無(wú)法阻擋我“騎”悍馬的決心,咱要的就是這感覺(jué)。

  何況,咱中國(guó)人就是有錢,都把悍馬從通用手上買回來(lái)了,還有什么能阻擋大排量的橫行呢?

  依我看,不管是不是要征收“尾氣費(fèi)”,都無(wú)法讓大排量車這種機(jī)械怪物消亡,要等到它進(jìn)博物館,那還早著呢。

  (陳鑫欣)

  新聞背景:國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅費(fèi)改革已經(jīng)動(dòng)議了很久,1月26日,北京市發(fā)改委副主任張燕友在一次新聞發(fā)布會(huì)上透露:機(jī)動(dòng)車的污染排放將被列入環(huán)境稅征收的范圍內(nèi),北京的機(jī)動(dòng)車車主將要準(zhǔn)備為“汽車尾氣”買單,這意味著,我國(guó)的機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅改革正式提上了日程。

  從第二輛車開始征收

  上周一度傳出“北京將根據(jù)汽車排放征收環(huán)境稅”的消息,筆者聽到時(shí)著實(shí)嚇了一跳,但隨即便平靜下來(lái),因?yàn)椤俺鰜?lái)混,始終要還的”。雖然這一政策仍未最后通過(guò),即便通過(guò)了,也只是在北京實(shí)施,短時(shí)間內(nèi)跟廣州產(chǎn)生不了交集。不過(guò),北京畢竟是首都,它的“一言一行”影響深遠(yuǎn),一旦廣州車多為患,空氣質(zhì)量一直得不到提高,極有可能“亦步亦趨”于北京之后。

  雖然會(huì)增加用車支出,但對(duì)于征收汽車環(huán)境稅,筆者舉上雙手贊同。說(shuō)實(shí)在話,廣州遠(yuǎn)比北京更需要控制汽車尾氣排放。由于工作需要,筆者每年要往北京跑四五次,每次去到與北京朋友閑聊,他們都不約而同地稱贊道,現(xiàn)在的北京空氣確實(shí)不錯(cuò),他們甚至已經(jīng)記不起上次沙塵暴的日子。

  反觀廣州,為迎接亞運(yùn)到來(lái),花了許多錢在改善交通和保護(hù)環(huán)境上,效果顯著。但跟北京相比,確實(shí)還有不小差距,尤其是空氣,灰霾天氣還時(shí)不時(shí)來(lái)“光顧”一下。當(dāng)然,不能將造成灰霾天氣的責(zé)任全部推給汽車,但不能否認(rèn),汽車是“罪魁禍?zhǔn)住敝。如果征收環(huán)保稅,將能有效控制汽車數(shù)量,并逼迫車企加快旗下車型升級(jí)換代的速度。

  不過(guò),汽車環(huán)境稅如何制定值得商榷。太高,會(huì)讓老百姓由此對(duì)汽車望而卻步;太低,則失去應(yīng)有效果。按目前信息來(lái)看,執(zhí)行方案初步為:車主將按照機(jī)動(dòng)車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費(fèi)。在筆者看來(lái),這并不是一種好方法,有可能全面打壓汽車產(chǎn)業(yè),應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。更為妥當(dāng)?shù)姆椒ㄊ牵阂詰魹閱挝唬谝惠v車不需要征收環(huán)保稅,但從第二輛車或從換車開始,便征收環(huán)境稅,汽車數(shù)量越多,稅費(fèi)越高。如此一來(lái),既能鼓勵(lì)老百姓購(gòu)買第一輛汽車,改善生活;又能限制先富起來(lái)的一批人消費(fèi)購(gòu)買過(guò)多汽車,以至于給環(huán)境帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān)。

  除此之外,還有另外一種方法,以戶為單位,每戶每年規(guī)定一定的尾氣排放額度,超出則征收稅費(fèi),有富余者能將配額轉(zhuǎn)讓。就像波蘭去年將二氧化碳排放配額出讓給愛爾蘭,作價(jià)1500萬(wàn)歐元。

  方法其實(shí)有很多,目前首要的是盡快落實(shí),固然中間會(huì)遇到阻礙,但千萬(wàn)不要像燃油稅一樣,“擇機(jī)”擇了十幾年,出來(lái)以后還變了味。 (周偉力)

  車主應(yīng)該為環(huán)境埋單

  機(jī)動(dòng)車主為尾氣排放買單,在國(guó)外汽車消費(fèi)發(fā)達(dá)國(guó)家早已不是什么新鮮事。事實(shí)證明,通過(guò)稅收這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)保護(hù)環(huán)境,效果是非常顯著的,不過(guò)在中國(guó)市場(chǎng),由于汽車進(jìn)入家庭的時(shí)間并不長(zhǎng),中國(guó)老百姓擁有汽車的比例也不多,因此,每一次汽車消費(fèi)方面的稅費(fèi)改革,都會(huì)引起輿論的強(qiáng)烈關(guān)注,有人擔(dān)心改革會(huì)影響中國(guó)車主買車的積極性,有人則擔(dān)心中國(guó)的車主將被這樣那樣的稅收壓榨干凈。像這次的環(huán)境稅,網(wǎng)上才剛剛傳出消息,就有車主將之比喻為汽車的“呼吸稅”,認(rèn)為不斷增長(zhǎng)的車主群體正在淪為國(guó)家稅收的“奶牛”,國(guó)家想擠奶的時(shí)候,抓住車主擠一擠,奶總是有的。

  環(huán)境稅的本質(zhì)是這樣的嗎?顯然不是的,我們現(xiàn)在使用的汽車,是以內(nèi)燃機(jī)技術(shù)為核心技術(shù)的傳統(tǒng)汽車,它不僅需要消耗石油這些化石能源,而且無(wú)論技術(shù)如何進(jìn)步,都會(huì)有相當(dāng)程度的尾氣排放。姑且不說(shuō)那些有害氣體的排放,全球汽車每年的二氧化碳排放量加起來(lái)都不是一個(gè)小數(shù)目,在地球環(huán)境越來(lái)越惡化的今天,車主有責(zé)任也有義務(wù)為地球環(huán)境的惡化買單。2009年底,圖盧瓦居民站在即將被海水淹沒(méi)的家園門口對(duì)全世界吶喊:“我覺(jué)得地球上每一個(gè)人都應(yīng)該向我們說(shuō)sorry!蹦敲唇裉欤澜绲木用褚捕加欣碛梢,地球上的每一個(gè)車主都應(yīng)該為保護(hù)地球環(huán)境承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù),都應(yīng)該對(duì)地球環(huán)境的惡化說(shuō)一聲“sorry”。數(shù)據(jù)顯示,目前人類汽車和暖氣的二氧化碳排放量已經(jīng)占整個(gè)二氧化碳排放量的54%,減少汽車的碳排放,已經(jīng)成為扭轉(zhuǎn)地球環(huán)境惡化的重中之重。

  正是在這樣的大背景下,國(guó)家對(duì)環(huán)境稅的啟動(dòng)才提升到了整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的層面,廣大車主為自己的汽車尾氣買單才凸顯了現(xiàn)代社會(huì)車主的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境稅不是所謂的“呼吸稅”,車主就應(yīng)該為自己的行為給社會(huì)買單。

  不過(guò),車主對(duì)環(huán)境稅征收的擔(dān)憂并非沒(méi)有道理。在國(guó)外,政府征收的環(huán)境稅主要用于對(duì)環(huán)境的維護(hù)上面,而且,汽車環(huán)境稅的征收也根據(jù)汽車排量的大小分級(jí)征收,對(duì)于排放量大的大排量汽車,歐美日等國(guó)家都無(wú)一例外的課以重稅。但在中國(guó)汽車市場(chǎng),國(guó)家目前對(duì)大排量車的限制并不明顯,無(wú)論是購(gòu)置稅還是車船使用稅,對(duì)大排量車的限制力度都微乎其微,那么即將開征的環(huán)境稅,如果對(duì)大排量車的限制步入購(gòu)置稅等汽車稅收的老路,那將是一件非常遺憾的事情。

  另外,國(guó)內(nèi)各級(jí)政府部門的財(cái)政稅收等各項(xiàng)支出并不透明,車主繳納的機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅能否用在環(huán)境保護(hù)上面,不僅考驗(yàn)著政府有關(guān)部門的智慧和膽識(shí),也炙烤著車主的社會(huì)正義感,如果政府征收的環(huán)境稅不是用在環(huán)境保護(hù)上面,那么這樣的環(huán)境稅,的確值得質(zhì)疑。

  (賀江華)

  什么招都無(wú)法讓大排量遁形

  機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅征收需慎之

  上周一度傳出北京將針對(duì)機(jī)動(dòng)車開征環(huán)境稅的消息,據(jù)稱最終此稅將有望覆蓋至全國(guó)的機(jī)動(dòng)車。從有關(guān)部門征收機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看,無(wú)可厚非。環(huán)境稅是以環(huán)境保護(hù)為目的,并借此對(duì)環(huán)境改善有切實(shí)影響的稅種。

  然而,筆者比較納悶的是,已經(jīng)開征的燃油稅、購(gòu)置稅又何嘗不是基于“環(huán)境保護(hù)”的情況下開征的呢?在此情況下,與其多增一種稅種,在現(xiàn)有的稅種上進(jìn)行改革不是更合理嗎?

  按照有關(guān)部門的征收辦法,環(huán)境稅將根據(jù)汽車排量征收,大排量征收多,小排量征收少。這與燃油稅、購(gòu)置稅的征收原則一致。也即誰(shuí)對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,誰(shuí)就該付出更多的環(huán)保成本。此種征收辦法套用在其他工業(yè)上也許可行,譬如生產(chǎn)廠家,誰(shuí)排污多誰(shuí)就應(yīng)該多納稅。然而竊認(rèn)為,同樣的方法套用在機(jī)動(dòng)車上卻未必行得通。

  首先汽車是私人用的運(yùn)輸工具,由于個(gè)體開車習(xí)慣的不同,因此汽車對(duì)環(huán)境造成的污染并不一定與汽車排量大小有必然關(guān)系。同是1.8L的汽車,A車主和B車主開,一個(gè)月的油耗都不盡相同,如果非要按照相同的排量來(lái)征收,那就有些不公平。同樣道理,有些人即使開小排量車,但是因?yàn)槭褂妙l繁,相應(yīng)對(duì)環(huán)境造成的污染就更為嚴(yán)重,那么按照“科學(xué)征收”的原則,是否應(yīng)該繳納更多的環(huán)境稅呢?

  其次,考慮到機(jī)動(dòng)車過(guò)多,對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題,筆者同意“誰(shuí)污染多,誰(shuí)就該繳稅多”的原則,卻并不贊同在燃油稅、購(gòu)置稅之上,又增加一種同樣以汽車排量為基礎(chǔ)而征收的稅種。從環(huán)保角度,汽車購(gòu)置稅、燃油稅都是對(duì)不同排量車所進(jìn)行的一種征收方式。同樣的征收原則,卻有不同的征收名目,這無(wú)疑是多重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。與其如此,不如將環(huán)境稅納入燃油稅范圍,一并征收比較合理。

  稅制改革的指導(dǎo)思想之一便是簡(jiǎn)化稅制,與其新增加一個(gè)名義上的環(huán)境稅,不如在現(xiàn)有的車輛購(gòu)置稅和燃油稅做文章,只要這項(xiàng)稅種的出發(fā)點(diǎn)是以保護(hù)環(huán)境,控制污染的角度出發(fā)征收的,又何必額外增加多一種,并冠以“環(huán)境稅”稱之呢?

  因此,還請(qǐng)有關(guān)部門慎之。當(dāng)然,如何利益權(quán)衡并不是我們消費(fèi)者關(guān)心的,消費(fèi)者關(guān)心的是我們所繳納的稅,流向清晰、用途公開透明。 (鄧?yán)?

  做車主真不容易!

  筆者一直在要不要買車之間徘徊了很久,最終還是決定暫時(shí)不買。除了日常用途不大外,也覺(jué)得大城市用車環(huán)境不好,做個(gè)車主,其實(shí)挺不容易的。這不,在乘用車購(gòu)置稅優(yōu)惠縮水后,又有環(huán)境稅接踵而來(lái)。

  雖然環(huán)境稅尚未最后開征,交多少也還未確定,但從節(jié)能環(huán)保的角度來(lái)看,開征看來(lái)是大勢(shì)所趨,到時(shí)又要加入用車成本了。老實(shí)說(shuō),現(xiàn)在買車并不是難事,但養(yǎng)車確實(shí)是一大問(wèn)題,以廣州為例,養(yǎng)一輛車,一個(gè)月油費(fèi)差不多要600元(油價(jià)還有上漲之勢(shì)),停車費(fèi)估計(jì)也得1000元,還有保險(xiǎn)、維修等費(fèi)用,再加上環(huán)境稅,一個(gè)月沒(méi)有2000元~3000元估計(jì)是擋不住了,平均每天近100元,就是每天打車也不用這個(gè)花費(fèi),而開車被堵在路上的時(shí)間肯定要超過(guò)地鐵的運(yùn)行時(shí)間。

  非車主的筆者并非反對(duì)環(huán)境稅,環(huán)境稅除了有助于治理環(huán)境,也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,還能夠促使企業(yè)改進(jìn)工藝和加大技術(shù)創(chuàng)新,在一定程度上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有開征環(huán)境稅成功的案例了,如瑞典1991年開征的硫稅使瑞典的二氧化硫排放比1970年減少94%;美國(guó)對(duì)破壞臭氧層的氟化物征稅,刺激了企業(yè)開發(fā)新的替代產(chǎn)品。德國(guó)的生態(tài)稅收改革拉動(dòng)德國(guó)GDP每年增長(zhǎng)約0.1~0.2個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)人口增加25萬(wàn)人。

  筆者也挺“同情”車主的,這費(fèi)加那費(fèi),如同一道道枷鎖套在車主的頭上,汽車是個(gè)消耗品,你的尾氣污染了別人的環(huán)境,就要出來(lái)埋點(diǎn)單,F(xiàn)在尚不能確定的是,環(huán)境稅真開征后,會(huì)嚇退多少購(gòu)車者。從現(xiàn)在市場(chǎng)的火爆場(chǎng)面(似乎也不受油價(jià)上調(diào)的影響)來(lái)看,估計(jì)也不會(huì)受到多大影響。如果你實(shí)在承受不了做有車一族付出的代價(jià),那不妨嘗試一下坐公交車、地鐵,做個(gè)環(huán)保的城市人。

  (王燦彬)

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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