廣州現(xiàn)有的垃圾分類主要由市場自發(fā)運行,缺乏政府的主導(dǎo)推動和有效指導(dǎo)。正是垃圾后續(xù)處理環(huán)節(jié)與垃圾分類法的完全不配套,使真正意義上的垃圾分類處理最終流于形式,無疾而終,導(dǎo)致不少市民一度培養(yǎng)起來的分類意識煙消云散。
廣州面臨“垃圾圍城”,2012年以后垃圾將無處可去,出路在哪?幾天來,《羊城晚報》連續(xù)以“垃圾沉思錄”追蹤市政府就生活垃圾處理問題開展的公眾意見網(wǎng)絡(luò)征詢活動。政府針對垃圾處理決策,廣開言路,問計于民,或許能為因番禺垃圾焚燒發(fā)電項目選址風(fēng)波而引發(fā)的全市垃圾處理僵局打開缺口,乃至找到順應(yīng)民意的可行之策,值得期待。
目前,對城市垃圾處理,基本分為“挺燒派”與“反燒派”。然而,無論是燒與不燒,作為最基礎(chǔ)的垃圾分類環(huán)節(jié),已成為一個不可逾越的關(guān)卡。這一觀點得到了普遍的認(rèn)同。
其實,垃圾分類對于廣州并不是新鮮事兒了。早在1998年,環(huán)衛(wèi)部門就在越秀、荔灣等幾個老城區(qū)的局部區(qū)域進(jìn)行試點探索垃圾分類投放和收集,然后又大范圍推行。2000年,廣州作為全國首批開展生活垃圾分類工作的8個試點城市之一,正式從政府層面推進(jìn)這一工作。但10年過去了,效果并不理想。就算至今有市民主動“分類”,保潔人員挑出有價值之物后,還是混在一起運走。馬路邊被賦予分類意義的垃圾桶,不過是只有象征意義的擺設(shè)物。
那么,垃圾分類為什么會成為廣州的不解之題呢?稍加分析不難發(fā)現(xiàn),廣州現(xiàn)有的垃圾分類主要由市場自發(fā)運行,由10萬“收買佬”大軍與企業(yè)自發(fā)形成的利益鏈驅(qū)動實施,缺乏政府的主導(dǎo)推動和有效指導(dǎo)。正是垃圾后續(xù)處理環(huán)節(jié)與垃圾分類法的完全不配套,使真正意義上的垃圾分類處理最終流于形式,無疾而終,導(dǎo)致不少市民一度培養(yǎng)起來的分類意識煙消云散。
面對日益嚴(yán)重的垃圾問題,部分人把垃圾焚燒看成是唯一的救命稻草,只想依賴一“燒”了之,而忽視不少專家力挺的對垃圾分類進(jìn)行資源化利用的辦法,并以民眾素質(zhì)不能和發(fā)達(dá)國家國民相比作為怠慢垃圾分類的理由。這只能給垃圾分類的推進(jìn)不力雪上加霜。
不可否認(rèn),市民的整體素質(zhì)離自覺對垃圾分類收集仍有一定距離,但這絕不是垃圾分類“不可為”的理由!坝癫蛔粒怀善。人不學(xué),不知義!奔幢闶俏拿魉仞B(yǎng)水準(zhǔn)不高的人,絕大部分也都是可以“教化”的,畢竟垃圾分類并非登天難事。從現(xiàn)狀看,整個垃圾處理鏈條的各環(huán)節(jié)沒有達(dá)成共識,只靠民眾分類垃圾遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這既需要從家庭開始著手分類,更需要政府后續(xù)的處理環(huán)節(jié)和制度建立健全,兩者缺一不可。只要政府下決心采取有效的辦法,加強引導(dǎo),甚至立法立規(guī),使其形成良好的氛圍,相信更多的市民會自覺加入垃圾分類的行列。由于廣州公交的持續(xù)引導(dǎo),讓市民迅速養(yǎng)成了“前門上后門下”的文明乘車習(xí)慣,就是一個成功案例。相反,如果一開始就缺乏決心和信心,則什么事都無從談起。
事實上,哪怕是發(fā)達(dá)國家、文明城市推行垃圾分類也都有一個過程,關(guān)鍵在于放到怎樣的高度上認(rèn)識,用怎樣的力度推進(jìn),以及辦法是否得當(dāng)。如日本、巴西等國家“拒收混合垃圾”的做法,抓住垃圾分類源頭這個“牛鼻子”,效果極佳。上海、北京等城市在多個小區(qū)普遍強力推行垃圾分類之后,可回收垃圾基本都變成了再生資源,有效地減少了整個城市垃圾的填埋量和環(huán)境污染。它們的經(jīng)驗至少告訴我們一條道理:垃圾分類并非一道不解之題。(牛日成)
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