“低碳經(jīng)濟(jì)不僅是少用一度電或節(jié)約一滴水,更不是要我們勒緊褲腰帶過苦日子的節(jié)約經(jīng)濟(jì)”,它是發(fā)展問題,也是經(jīng)濟(jì)模式,是實(shí)現(xiàn)多方共贏得發(fā)展方式。哥本哈根大會結(jié)束不久,循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院諸大建教授,在上海第28期文匯講堂現(xiàn)場提出最新觀點(diǎn)。
中國必須要走低碳之路
中國為何要走低碳之路,諸大建認(rèn)為,一是來自外部的壓力,二是自身發(fā)展的需求。來自外部的壓力是碳的總量排放和人均排放:總量上看,在1997年-2007年中國的總量和人均都是低的。但是,自2007年開始,中國碳排放總量有明顯增長,成為世界碳排放比較多的國家之一。
當(dāng)然,中國也有自己的爭辯權(quán),主要是二氧化碳排放中的隱含因素和歷史積累因素。隱含因素指,中國的碳排放很大比重是為發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)了許多產(chǎn)品,有關(guān)的研究成果說,中國的碳排放量中有1/3是為發(fā)達(dá)國家而產(chǎn)生的。從中國出口隱含能源看,2006年較2002年出口額增長1 .97倍,出口隱含能源增長1.79倍,說明有結(jié)構(gòu)優(yōu)化,但作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于出口額的高速增長。從進(jìn)口隱含能源看,2006年較2002年進(jìn)口額增長1 .68倍,進(jìn)口隱含能源增長2 .1倍,說明進(jìn)口來源多元化帶來結(jié)構(gòu)性影響,但作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于進(jìn)口額的高速增長。可見,如何處理隱含能源的問題,將成為一個(gè)爭議性的問題。現(xiàn)在世界上在爭論,碳排放該由生產(chǎn)國還是消費(fèi)國負(fù)責(zé)。
就積累因素而言,中國不能夠?yàn)楦粐臍v史排放承擔(dān)責(zé)任,其中美國歷史累計(jì)總量是最高的。據(jù)統(tǒng)計(jì),從工業(yè)革命開始到2004年,每10噸二氧化碳中,有7噸是富國排放的,英國和美國人均二氧化碳排放存量達(dá)1100噸,而中國人均存量為66噸,印度人均存量為23噸。
諸大建認(rèn)為,外部壓力和自我爭辯理由都不是主要的,中國自我選擇才是根本,無論哥本哈根會議召開與否,中國必須走上減少化石能源的道路,否則中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活就沒有可持續(xù)性,將極大地削弱國際競爭力。
從中國自身發(fā)展來看,中國的形勢刻不容緩。碳排放量遵循卡亞等式:二氧化碳(C O 2)排放量=人口×G D P /人口×能源/G D P×C O 2/能源,前兩項(xiàng)都降不下來,中國能努力的就是后兩項(xiàng),單位G D P的能耗和單位的二氧化碳能耗,兩者合起來就是單位G D P的二氧化碳強(qiáng)度。我國提出以2005年為基準(zhǔn)線,到2020年減少40%-45%,按照剛才的公式,G D P如果保持8%的增長率,到2020年大概是2005年的3.17倍。即使單位強(qiáng)度按照目標(biāo)降下來了,但是排碳總量還要增加70%-90%。中國未來的挑戰(zhàn)會越來越嚴(yán)峻。這種最嚴(yán)峻主要不是來自外部壓力,而是我們的經(jīng)濟(jì)模式必須要改變,要加強(qiáng)能源替代和提高能源效率降低。
仍要高效利用化石能源
諸大建認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)包含三個(gè)方面:一是大力建設(shè)低碳城市;二是大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè);三是提倡低碳的生活模式。
對發(fā)展低碳城市而言,每個(gè)城市需要考慮三個(gè)空間,建設(shè)用地的空間、農(nóng)林空間和自然空間,如果前者具有排碳功能,后兩者則具有吸碳功能。低碳城市應(yīng)該有足夠大的自然和農(nóng)林空間,所以規(guī)劃和建設(shè)首先不是做開發(fā)區(qū)規(guī)劃思維,而是要做不開發(fā)區(qū)規(guī)劃,要把碳匯空間固定下來,這樣才能增加城市發(fā)展的低碳能力。
城市的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要在三大環(huán)節(jié):能源利用效率、可再生能源替代及碳匯碳捕捉。具體來說,輸入端的碳源減少,用可再生能源替代化石能源;轉(zhuǎn)化端的能源效率,主要提高工業(yè)能源效率、建筑能源效率、交通能源效率;輸出端的碳匯吸收,從生態(tài)挖掘到生態(tài)建設(shè)。
在提高建筑能效方面,從全球范圍看,建筑領(lǐng)域能耗及其溫室氣體排放和廢物產(chǎn)生量占總能耗及相應(yīng)排放量的30%-40%。如果用好現(xiàn)有的技術(shù),就可以使建筑能耗降低80%。全球建筑行業(yè)年?duì)I業(yè)額在三萬億美元左右,若將現(xiàn)有建筑改造為高效建筑,就可以創(chuàng)造1 .11億個(gè)就業(yè)崗位。
在提高交通能效方面,如果用好現(xiàn)有的技術(shù),交通領(lǐng)域可以節(jié)省60億桶汽油———每年減少20億噸二氧化碳排放,這相當(dāng)于歐盟目前二氧化碳排放量的一半。如果轉(zhuǎn)向生產(chǎn)低排放汽車,全球可以創(chuàng)造3800萬個(gè)工作崗位和1900萬個(gè)輔助性工作崗位。同時(shí),向清潔和高效的城市公共交通轉(zhuǎn)型具有明顯的就業(yè)放大效應(yīng),每創(chuàng)造一個(gè)直接的工作崗位,就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)在2.5-4.1。
在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)方面,目前,全球可再生能源產(chǎn)業(yè)提供了相當(dāng)于2%的一次能源供給,就業(yè)人口230萬;石油、天然氣和煉油產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口也就200多萬。據(jù)估計(jì),到2030年可再生能源投資在6300億元的水平,形成至少2000萬的就業(yè)。我國目前可再生能源行業(yè)的產(chǎn)值170億美元,就業(yè)人口100萬。
諸大建強(qiáng)調(diào)的一個(gè)觀點(diǎn)是,在發(fā)展新能源熱中,不能忘記中國眼下仍是以煤炭等化石能源為主的國情,應(yīng)該在能源方面提高利用煤炭技術(shù)水平和清潔用煤。另外,要大量地利用人口優(yōu)勢發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而不是盲目地學(xué)習(xí)歐美等發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè)。
諸大建認(rèn)為,現(xiàn)在有一個(gè)誤解,將低碳經(jīng)濟(jì)等同于新能源的開發(fā)和使用。其實(shí)根據(jù)中國的技術(shù)能力,利用好新能源不是當(dāng)前最急迫的方向,而是2030年后的產(chǎn)業(yè)主流。目前,應(yīng)該把注意力集中在更高效率地用好化石能源即傳統(tǒng)能源上。
從追求擁有到追求共享
低碳經(jīng)濟(jì)將會給我們的生活帶來什么樣的改變呢?
諸大建呼吁,中國在今后應(yīng)該大力提倡低碳生活模式。他分析說,目前世界上有三種碳消耗階層。一種是人均排放10噸以上的發(fā)達(dá)國家,占世界1/5的人口,住大房子,開大排量的車,是高碳高消耗階層;第二個(gè)是中碳階層,人均耗碳量超過世界均值4 .2噸,但低于世界發(fā)達(dá)國家人均的10噸。這些中產(chǎn)階級的生活模式能滿足基本需求,有一定的舒適性。第三種是低碳的貧窮階層。這部分人的物質(zhì)需求需要得到滿足,不是減碳而是增加耗碳。諸大建提出,當(dāng)前低碳生活的基本戰(zhàn)略,應(yīng)該是縮小高碳階層,擴(kuò)大和穩(wěn)定中碳階層,減少低碳貧窮階層,這樣的戰(zhàn)略符合共同而有區(qū)別的責(zé)任。
諸大建指出,最關(guān)鍵的是中國未來人均的二氧化碳排放目標(biāo)是多少,這關(guān)系到中國未來應(yīng)該走什么樣的發(fā)展模式問題。以人均二氧化碳排放量20噸的美國為目標(biāo),顯然是有嚴(yán)重問題的;以人均二氧化碳排放量10噸的歐盟和日本為目標(biāo),也無法體現(xiàn)不走發(fā)達(dá)國家的老路。中國現(xiàn)在人均二氧化碳排放量為四到五噸,但我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要翻好幾番。我們要實(shí)現(xiàn)綠色跨越,實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢,就不應(yīng)走發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)道路。上,F(xiàn)在人均G D P是一萬美元,再過十年是兩萬美元。中國有沒有可能碳耗低于人均10噸,這是大家需要思考的。選擇了目標(biāo)我們就容易選擇生活方式了。
未來我們應(yīng)該選擇怎樣的生活方式?對此諸大建認(rèn)為,現(xiàn)在人們有一種認(rèn)識上的誤區(qū)———就是個(gè)人擁有 模 式 , 所 謂 擁 有 就 是 產(chǎn) 權(quán) 歸 自己,擁有汽車、房子、電腦等,仿佛只要擁有這些東西就是現(xiàn)代化的生活模式。他強(qiáng)調(diào),但事實(shí)上,當(dāng)人們把生活當(dāng)作某種擁有的時(shí)候,就是選擇了高碳的生活道路。什么才是最合適、便捷的生活方式,人們的思維應(yīng)當(dāng)從追求擁有過渡到追求共享,比如在提倡人們購買小排量汽車的同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)在車輛的規(guī)模上采取總量控制;再比如在人們的出行上可以根據(jù)實(shí)際分別使用私家車、出租車或軌道交通;可以通過網(wǎng)絡(luò)使市民不出家門就能輕松辦好事;或者在條件具備時(shí)提倡居家工作,減少因出行給社會帶來的能耗。諸大建說,“未來的低碳生活沒有固定模式,大家可以盡力想象,總之生活要上去,用碳要下來,我們應(yīng)該樹立不求所有,但求所用的生活觀念。”(王蔚 李念)
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