2009年，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移保增長，凝神聚力調(diào)結(jié)構(gòu)，毫不放松地抓好節(jié)能減排，在保持了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢頭的同時(shí)，也交出了一份來之不易的節(jié)能減排成績單：預(yù)計(jì)全年單位生產(chǎn)總值能耗降低5%以上，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量均削減5.5%

　　今年節(jié)能減排系列數(shù)字的背后，是全省各地全力以赴保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的不懈努力。

　　保增長，環(huán)境保護(hù)的硬杠杠不能軟，節(jié)能減排絲毫不能松

　　提起鋼鐵企業(yè)，人們往往會聯(lián)想到煙塵蔽日的場景。然而，走進(jìn)河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼公司，人們眼前卻是一個水碧天藍(lán)、綠樹成蔭的花園式企業(yè)。

　　“盡管經(jīng)營困難、效益下滑，我們堅(jiān)持節(jié)能減排‘投入不減、項(xiàng)目不減’。”總經(jīng)理于勇這番話表明了唐鋼走“綠色鋼鐵”之路的決心。

　　兩年來，唐鋼先后投資15億元，實(shí)施16個節(jié)能減排項(xiàng)目。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，唐鋼廠區(qū)上空大氣污染指數(shù)達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的二級水平。

　　2009年，是我省實(shí)施“雙三十”節(jié)能減排工程的第二年。這一年，“雙三十”單位示范帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，為全省樹起一個個標(biāo)桿，帶動節(jié)能減排廣泛深入開展。

　　保增長，環(huán)境保護(hù)的硬杠杠不能軟，節(jié)能減排的緊箍咒不能松。鹿泉市給出清晰的回答：今年4月，鹿泉市存在了40余年的水泥機(jī)立窯生產(chǎn)工藝徹底退出歷史舞臺。新建的3條日產(chǎn)4000噸旋窯水泥熟料生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)。如今，在鹿泉，只保留了3家水泥企業(yè)、8條新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線。這里，天變藍(lán)了，水變綠了，空氣變清新了，產(chǎn)業(yè)水平也得到明顯提升。

　　這一年，節(jié)能減排機(jī)制逐步建立健全。各部門合力攻堅(jiān)，積極探索把節(jié)能減排與融資、用地、價(jià)格等結(jié)合起來，形成要素供給聯(lián)動制約機(jī)制：

　　對節(jié)能減排措施不落實(shí)的，暫停節(jié)能減排以外建設(shè)項(xiàng)目土地審批；對污水處理不達(dá)標(biāo)的縣(市、區(qū))，暫緩財(cái)政性資金城建項(xiàng)目立項(xiàng)；推行綠色信貸評價(jià)辦法，對節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)嵭芯G色信貸管理等四條環(huán)保經(jīng)驗(yàn)受到國家環(huán)境保護(hù)部的表揚(yáng)。

　　堅(jiān)決不要帶污染的GDP，堅(jiān)決不上資源消耗大的項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。各地各部門把節(jié)能減排當(dāng)做一把標(biāo)尺，衡量著每一項(xiàng)工作是否符合科學(xué)發(fā)展觀、是否更加有利于河北經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　這一年，節(jié)能減排向制度化邁進(jìn)。有關(guān)規(guī)章條例密集出臺，為完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)構(gòu)筑制度保障：

　　在全省七大水系全流域?qū)嵭猩鷳B(tài)補(bǔ)償，這是我省在全國的率先之舉；《區(qū)域禁(限)批建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見(試行)》劃出高耗、高排產(chǎn)業(yè)的限制區(qū)域，從戰(zhàn)略層面優(yōu)化生產(chǎn)力布局；《河北省減少污染物排放條例》出臺，標(biāo)志著我省污染減排工作步入法制化軌道，這在全國尚屬首創(chuàng)；《“雙三十”2009年度減排考核實(shí)施細(xì)則》明確，化學(xué)需氧量、二氧化硫總量削減目標(biāo)，有一項(xiàng)目標(biāo)未完成即確定為考核未完成。

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　　面對國際金融危機(jī)沖擊的考驗(yàn)，節(jié)能減排不動搖、不放松。創(chuàng)新機(jī)制、完善法制，全省節(jié)能減排工作向縱深推進(jìn)。

　　昔日的排污大省，如今，正在變成減污大省。經(jīng)國家環(huán)保部核定，今年上半年，全省化學(xué)需氧量削減4.84%，居全國第三位；二氧化硫削減10.85%，居全國第五位。與“十一五”任務(wù)對照，全省化學(xué)需氧量、二氧化硫減排量分別完成70.21%、104.7%，污染減排工作走在全國前列。

　　堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，切不可滿足于眼下仍有市場、仍有微利

　　11月12日9時(shí)30分，堪稱我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上又一標(biāo)志性時(shí)刻。全省5個設(shè)區(qū)市同時(shí)行動，20座高爐、3座轉(zhuǎn)爐頃刻間被分解拆除。

　　我省是鋼鐵大省，但產(chǎn)業(yè)集中度低、精品鋼材比重較小、落后產(chǎn)能規(guī)模較大等問題比較突出。目前，全省400立方米及以下高爐煉鐵產(chǎn)能3500萬噸，占總量的23.3%；30噸及以下轉(zhuǎn)爐煉鋼產(chǎn)能1500萬噸，占總量的10%，都屬于國家要求三年內(nèi)淘汰的產(chǎn)能。

　　像鋼鐵一樣，我省水泥、玻璃、焦炭等行業(yè)產(chǎn)能同樣存在過�，F(xiàn)象，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)十分艱巨。

　　胡錦濤總書記指出，國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。省委書記張?jiān)拼ㄔ谌�省�?jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，從實(shí)際來看，當(dāng)前我們面臨的不少困難和問題，都根源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緩慢和滯后。河北淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)十分繁重，必須做到態(tài)度堅(jiān)定，對落后產(chǎn)能敢于舍棄，切不可滿足于眼下仍有市場、仍有微利，而不著手淘汰和改造。

　　沙河市號稱“中國玻璃城”，鼎盛時(shí)期總產(chǎn)能達(dá)到全國的三分之一。但是，小玻璃企業(yè)能耗高、污染重，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年，沙河市對194條小玻璃生產(chǎn)線全部予以關(guān)閉淘汰，共淘汰落后玻璃產(chǎn)能4268萬重量箱，削減二氧化硫11542噸、COD970噸。

　　“只有退得干脆，才能進(jìn)得痛快。”10月16日，河北迎新集團(tuán)320MW太陽能薄膜電池項(xiàng)目在沙河奠基，項(xiàng)目總投資29.5億元，屬國家鼓勵發(fā)展的非晶硅綠色產(chǎn)業(yè)，投產(chǎn)后年相對節(jié)能(折合標(biāo)煤)40余萬噸。當(dāng)日，大光明實(shí)業(yè)集團(tuán)公司投資3.5億元、成豐玻璃制品公司投資6.86億元建設(shè)玻璃深加工等4個項(xiàng)目同時(shí)奠基。沙河玻璃產(chǎn)業(yè)在陣痛中轉(zhuǎn)身：由傳統(tǒng)玻璃向新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由低端建材向終端消費(fèi)品轉(zhuǎn)變。

　　談及調(diào)整的經(jīng)歷，迎新集團(tuán)總經(jīng)理趙士軍深有感觸：“要忍得住暫時(shí)的疼痛，忍得住暫時(shí)速度的放緩，忍得住暫時(shí)收入的減少！”3個“忍”字表達(dá)了他投身新興產(chǎn)業(yè)的決心。

　　淘汰落后，拒絕理由。省工信廳廳長王昌認(rèn)為，必須以更大的氣魄、更大的力度，把那些耗能高、污染大、效益低的落后產(chǎn)能堅(jiān)決淘汰掉，這樣才能給先進(jìn)的產(chǎn)能騰出更大的發(fā)展空間。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度，全省已淘汰落后煉鋼產(chǎn)能400萬噸、煉鐵900萬噸、水泥1700萬噸、平板玻璃710萬重量箱。

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、培育低碳產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　邯鋼新區(qū)負(fù)能煉鋼成績斐然。