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    專家:石油對(duì)外依存度日益增加 須關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)
2009年12月25日 09:16 來(lái)源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  根據(jù)海關(guān)總署年底的最新一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),我國(guó)今年11月進(jìn)口的原油量為1712萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)接近三成,已連續(xù)第9個(gè)月維持在1600萬(wàn)噸以上的高位水平。在過(guò)往的歷史中,我國(guó)原油進(jìn)口量超過(guò)1600萬(wàn)噸的月份總計(jì)為12個(gè),今年就占了9個(gè)。近5個(gè)月來(lái),中國(guó)每月進(jìn)口原油數(shù)量均突破1700萬(wàn)噸。

  有不少樂(lè)觀人士表示,中國(guó)在國(guó)際原油進(jìn)口市場(chǎng)上高歌猛進(jìn)的速度,恰可說(shuō)明中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)低迷下已率先開(kāi)始走出危機(jī)。作為目前世界上最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在資源的密集投入、工業(yè)化以及高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)石油等基礎(chǔ)性資源的依賴程度與日俱增。從2003年起,我國(guó)已成為繼美國(guó)之后的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。BP公司最新發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告(2009)》顯示,2008年中國(guó)的石油消耗量已高達(dá)3.757億噸,占世界能源總消耗量的9.11%。由中國(guó)石油需求量的復(fù)蘇性增長(zhǎng)而判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的可能,當(dāng)然也順理成章。

  不過(guò),樂(lè)觀主義者還必須注意到,11月1712萬(wàn)噸的進(jìn)口量,已使得中國(guó)在今年前11個(gè)月的累積進(jìn)口原油數(shù)量達(dá)到了1.83億噸,同比增長(zhǎng)首次超過(guò)了2位數(shù),而累計(jì)進(jìn)口原油量也已超過(guò)了去年全年的總進(jìn)口量(1.79億噸)。另一方面,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局同日公布的11月國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量為1567萬(wàn)噸,繼續(xù)之前的同比下降趨勢(shì)。也就是說(shuō),中國(guó)原油總需求量和國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)量之間的缺口正在不斷拉大,看趨勢(shì),今年很有可能超過(guò)去年49.5%的石油進(jìn)口依存度,如果成真,那2009年將成為首次跨過(guò)50%國(guó)際警戒線的標(biāo)志性年份。如果我們承認(rèn)石油資源在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性作用,那么就必須看到,超過(guò)了50%的石油進(jìn)口依存度后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的安全性也在削弱。根據(jù)國(guó)際能源署的一項(xiàng)研究估計(jì),國(guó)際油價(jià)每上漲10美元,會(huì)拉低中國(guó)經(jīng)濟(jì)0.8個(gè)百分點(diǎn),而同時(shí)增加通貨膨脹0.8個(gè)百分點(diǎn)。

  自2002年迄今,“第三次全球石油危機(jī)”已持續(xù)了長(zhǎng)達(dá)6年之久,國(guó)際油價(jià)一路攀升,并創(chuàng)造了147美元一桶的歷史天價(jià)。盡管中間曾遭遇的史無(wú)前例的全球性金融危機(jī),部分甚至全部掩蓋了此次石油危機(jī)對(duì)全球工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的摧毀性打擊,但不可否認(rèn)的是,國(guó)際油價(jià)的持續(xù)上漲,對(duì)石油進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)預(yù)期和石油出口國(guó)的消費(fèi)預(yù)期的影響絕對(duì)是致命的。從某種程度上可以說(shuō),高油價(jià)所帶來(lái)的消費(fèi)抑制預(yù)期,可能與誘發(fā)美國(guó)次貸危機(jī)的房?jī)r(jià)下跌現(xiàn)象之間有種因果的關(guān)聯(lián)性,而進(jìn)一步催生的金融危機(jī)徹底引發(fā)此次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而作為石油進(jìn)口大國(guó)的中國(guó),在此次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,我們不但損失了以出口貿(mào)易為主的中小企業(yè)的生產(chǎn)能力以及國(guó)民日益成熟化的消費(fèi)預(yù)期,而且抑制了生產(chǎn)和消費(fèi)需求的高油價(jià)還在某些環(huán)境條件下催高諸多國(guó)內(nèi)資產(chǎn)的價(jià)格,使得原先在工業(yè)生產(chǎn)上的或者應(yīng)該配置在工業(yè)生產(chǎn)商的資源大量配置在引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的金融資本上,進(jìn)而大大提高了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

  尤其需要指出的是,同樣都對(duì)石油有高依存度,我國(guó)與美國(guó)卻有明顯區(qū)別,中國(guó)尚未成為國(guó)際原油市場(chǎng)上的重要參與者和決策者,國(guó)際油價(jià)走向基本上由歐美發(fā)達(dá)國(guó)家決定。如此高的依賴程度,不安定的地緣政治、單一的石油進(jìn)口渠道和未來(lái)國(guó)際原油價(jià)格的劇烈波動(dòng),都使得我國(guó)的石油進(jìn)口存在著太大的不確定性。實(shí)際上,最近受迪拜金融風(fēng)暴、俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢而造成的供給壓力,再加上中美等國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的潛在需求預(yù)期拉動(dòng),可能會(huì)讓國(guó)際原油價(jià)格再次反彈。這種苗頭本周已經(jīng)冒出來(lái)了。這也就是說(shuō),在高石油進(jìn)口依存度條件下,存在著比較高的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),對(duì)由此而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能帶來(lái)的負(fù)面作用,我們不能不有深度認(rèn)知。伴隨國(guó)際油價(jià)的同步上漲,我國(guó)或?qū)适е啊暗谌稳蛐允臀C(jī)”所帶來(lái)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最佳窗口調(diào)整期。

  總之,日益增加的石油對(duì)外依存度已是中國(guó)轉(zhuǎn)型改革之后經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)的一種結(jié)構(gòu)趨勢(shì)。而一旦超過(guò)50%的石油對(duì)外依存度國(guó)際警戒線之后,我們必須密切關(guān)注國(guó)際原油市場(chǎng)上價(jià)格劇烈波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),也要抓住當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的難得機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)際金融市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán),而在國(guó)內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),以更強(qiáng)的定價(jià)能力和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能的沖擊。

  (作者陳宇峰  系浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心研究員)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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