“擬將水價(jià)分類(lèi)由現(xiàn)行的五類(lèi)簡(jiǎn)化為三類(lèi),并分3年將非居民生活用水價(jià)格調(diào)整至每噸4.30元!痹谧蛉照匍_(kāi)的成都市中心城區(qū)非居民生活用水價(jià)格調(diào)整方案聽(tīng)證會(huì)上,來(lái)自市人大、市政協(xié)、市政府相關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位的22名代表參加聽(tīng)證并提出了意見(jiàn)和建議。22名聽(tīng)證代表中并無(wú)人反對(duì)“調(diào)價(jià)”,但“施行階梯水價(jià)”的建議被屢次提及。
此外,記者采訪市物價(jià)局獲悉,居民用水施行階梯水價(jià)是個(gè)大趨勢(shì),但目前尚無(wú)時(shí)間表。
調(diào)整方案
非居民生活用水?dāng)M調(diào)為4.30元/噸
根據(jù)成都市中心城區(qū)非居民生活用水價(jià)格調(diào)整方案,此次水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證共涉及兩方面內(nèi)容:一是理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu),適度上調(diào)非居民生活用水價(jià)格;二是簡(jiǎn)化水價(jià)分類(lèi),商業(yè)用水與工業(yè)實(shí)現(xiàn)同價(jià)。
此次調(diào)整,非居民生活用水價(jià)格擬調(diào)整至每噸4.30元,即:現(xiàn)行商業(yè)、服務(wù)業(yè)用水價(jià)格(含污水處理費(fèi),下同)每噸由4.60元降為4.30元,每噸小降0.30元;現(xiàn)行工業(yè)和機(jī)關(guān)團(tuán)體用水價(jià)格每噸由2.70元調(diào)至4.30元,每噸上漲1.60元;部隊(duì)、公辦學(xué)校辦公用水價(jià)格每噸由2.15元調(diào)整為4.30元。除經(jīng)營(yíng)服務(wù)性的商業(yè)用水外,其余的用水價(jià)格則分步實(shí)施調(diào)整,三年調(diào)整到位,其中工業(yè)水價(jià)在未來(lái)三年內(nèi),前兩年每噸上漲0.5元,后一年每噸上漲0.6元。
前后對(duì)比
調(diào)價(jià)后有餐飲企業(yè)一年可節(jié)省4.9萬(wàn)
聽(tīng)證會(huì)上,來(lái)自市人大、市政協(xié)、市政府相關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位的22名聽(tīng)證代表均對(duì)“簡(jiǎn)化水價(jià)分類(lèi)”表示了贊同,但在不反對(duì)“調(diào)價(jià)”的基礎(chǔ)上,很多人對(duì)具體實(shí)施方案也提出了意見(jiàn)和建議。
餐飲企業(yè)代表陳剛表示,目前他們企業(yè)用水每噸水是4.6元,去年一年水費(fèi)支付就有62萬(wàn)元。如果按照每噸4.3元的新水價(jià),每年就會(huì)少支出4.9萬(wàn)元,“希望不要分三年,而是一步到位”。
很多聽(tīng)證代表對(duì)自來(lái)水的成本到底是多少表示關(guān)注。市政府法制辦的馮建生代表表示,這次價(jià)格“有漲有降”的聽(tīng)證會(huì)十分少見(jiàn)。
成都興蓉投資有限公司的代表王文全說(shuō),成都市中心城區(qū)目前的供水能力是138萬(wàn)噸/天,但企業(yè)基本上都處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),每天需供水150萬(wàn)噸以上,加上部分企業(yè)用戶(hù)反映的高峰時(shí)期水壓不足等問(wèn)題,成都幾年內(nèi)還需加大投入,進(jìn)行水廠和加減壓廠建設(shè)。根據(jù)成本監(jiān)審和測(cè)算,公司的供水成本為3.07元/噸,加上增值稅和公共事業(yè)附加費(fèi)后總成本為3.31元/噸。但目前所有種類(lèi)用水,按水費(fèi)總收入÷用水總量計(jì)算下來(lái)的平均價(jià)格僅為2.52元/噸,就需要政府補(bǔ)貼0.79元/噸。如果非居民用水價(jià)格調(diào)整為4.3元/噸算,非居民用水的平均價(jià)格按水費(fèi)總收入÷用水總量計(jì)算下來(lái)將為3.79元/噸。如果居民用水價(jià)格仍為2.15元/噸,則要靠非居民用水的利潤(rùn)來(lái)彌補(bǔ)虧損,這樣的話,當(dāng)非居民用水的價(jià)格調(diào)整為4.58元/噸時(shí),公司總收支盈虧才能得到平衡。
一種建議
非居民生活用水能否施行階梯價(jià)?
“但非居民生活用水價(jià)格是包含了自來(lái)水生產(chǎn)成本和污水處理費(fèi)的,而我們公司建有污水處理廠,排放的水都是達(dá)標(biāo)的,取消這部分費(fèi)用如何?”在聽(tīng)證會(huì)上,來(lái)自南車(chē)成都機(jī)車(chē)車(chē)輛有限公司的錢(qián)琦代表表示,他們公司目前已經(jīng)建立了3個(gè)污水處理廠,他們的污水也是經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)檢測(cè)達(dá)標(biāo)后排放到河道里的,并沒(méi)有排入市區(qū)污水管網(wǎng),所以“希望取消污水處理費(fèi)”。
成都香格里拉大酒店的史志軍也贊同這一意見(jiàn),他建議非居民生活用水應(yīng)該根據(jù)用水量的大小施行“階梯價(jià)”,而且要視有無(wú)污水處理能力和情況區(qū)別對(duì)待,或進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼。。
四川師范大學(xué)后勤集團(tuán)的伍聲?shū)Q代表也認(rèn)為應(yīng)該施行“階梯水價(jià)”,他們單位作為事業(yè)單位,為了保證學(xué)生的用水和生活,也要“適當(dāng)考慮”。
市財(cái)政局趙健代表認(rèn)為,為了節(jié)約用水和保障企業(yè)、居民利益,一方面可以制定詳細(xì)的補(bǔ)貼方案,另一方面水企也要通過(guò)管理降低成本。此外,企業(yè)也要進(jìn)行中水回用,以節(jié)約用水。
特別關(guān)注
居民生活用水
價(jià)格短期不調(diào)整
除了非居民生活用水“階梯化”受到聽(tīng)證代表關(guān)注外,盡管此次聽(tīng)證會(huì)并不涉及居民用水價(jià)格調(diào)整,其價(jià)格仍維持每噸2.15元。但居民用水水價(jià)“階梯化”也成為聽(tīng)證會(huì)的焦點(diǎn)。
據(jù)介紹,中心城區(qū)的非居民用水量目前只占到總用水量的25%,其余75%均為居民用水。如何提高居民節(jié)水意識(shí)也被很多聽(tīng)證代表屢次提及。市政協(xié)委員彭良代表表示,這個(gè)方案盡管兼顧了各方利益,并符合實(shí)際情況,但方案中“節(jié)約用水”的意識(shí)仍較為薄弱,他建議要盡快推進(jìn)居民用水階梯水價(jià),并建立節(jié)水獎(jiǎng)懲制度,同時(shí)加大媒體宣傳。
市物價(jià)局接受記者采訪時(shí)表示,推行居民生活用水“階梯價(jià)”是一個(gè)大的方向,也是必然趨勢(shì)。但由于涉及“一戶(hù)一表”,還有大量的管網(wǎng)改造,“工程量巨大”,目前尚無(wú)確定的時(shí)間表,居民生活用水“短期內(nèi)不會(huì)調(diào)整”。
市經(jīng)委的周黎認(rèn)為,這次聽(tīng)證所涉及的用水企業(yè)并不多,但是為居民用水價(jià)格調(diào)整和中心城區(qū)外企業(yè)用水價(jià)格調(diào)整“提供了借鑒”。(記者 韓利)
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