絕望之為虛妄,正與希望相同。希望之為虛妄,也與絕望相同。
沒有理由懷疑190多個國家和非政府組織的代表來到華沙的善意:大部分人都希望此輪談判能夠取得實質進展。殊不知,希望本身就是一個奢侈的命題。
與前幾輪氣候談判相比,此輪也毫無懸念地在最后時刻進入了“補時”階段。與會代表經過48個小時的“苦戰(zhàn)”,終于打破僵局,達成了一份沒有太多亮點、但大家都能接受的協議。這有些類似哥本哈根協議的出臺。之前的十多天,似乎大家什么都沒干。
每屆氣候大會主辦方都會有一個口號,波蘭今年的口號是“我在乎”,但似乎每個舉措都成“我在不乎”之意:在大會開幕之際,一場高級別的煤炭會議唱起了“對臺戲”。會議召開期間,起關鍵作用的主席、波蘭環(huán)境部長突然被免職。更吊詭的是,大會的贊助商竟然是反對減排的污染企業(yè),官網大肆宣揚北極融化將帶來商業(yè)機會,手機客戶端則反復向各國代表宣傳氣候變化是自然現象……
在某種程度上,波蘭主辦的大會有些“開倒車”的意味。日本、加拿大和俄羅斯今年已相繼退出《京都議定書》。日本政府在眾多媒體的閃光燈下,厚顏無恥地把自己2020年二氧化碳排放目標在1990年基礎上硬生生地減少了3.1%。澳大利亞會前就不打算簽署任何資金投入的或者稅收方面的新協議,只有在“主要工業(yè)國家同意加入新計劃”時才會隨大流。
經過多年的拉鋸戰(zhàn),發(fā)達國家在幾年前做出承諾,要拿出真金白銀幫助發(fā)展中國家應對氣候變化。在2010年坎昆氣候大會上,各方也同意設立綠色氣候基金。這讓飽受氣候變化之苦、卻無力獨自應對的發(fā)展中國家充滿期待。但時至今日,氣候基金仍然只有一個空殼,只接到了一筆又一筆發(fā)達國家塞給的“空頭支票”。
與會前的許多分析預測結果大致相同。波蘭氣候大會并沒有實質性的進展,反而給未來增加了更多的憂慮。發(fā)達國家盡可能推卸自己的歷史責任,對于向發(fā)展中國家提供資金和技術缺乏政治意愿,澳大利亞干脆宣稱有些窮國比富國更有錢。美國記者也在巴西、中國、印度、南非的發(fā)布會上挑釁,你們有什么武器能讓發(fā)達國家做出讓步?
“富國/窮國”、“責任/負擔”二元對立的思維最終阻礙了談判的進展。發(fā)展中國家并沒有什么致命武器讓發(fā)達國家就范,只想讓發(fā)達國家明白一個事實:其實遭遇氣候災難威脅的不只是那些即將被淹的“小島國家”,也包括荷蘭這樣的中等國家,就連美國這樣的大國也在“卡特里娜颶風”登陸時未能幸免。
這個事實也衍生出這樣一個道理:正是由于氣候/環(huán)境問題的全球性破壞力,任何一個主權國家或國際組織都無法獨立、有效地應對這一空前危機。正是在此意義上,全球的安全與繁榮比以往任何時候都依賴國際合作的實現。
有位學者曾說,評價一個社會、一個時代的進步性,主要應該考察其對社會邊緣者、時代弱勢者是否投入了足夠的關注和重視。越是在所謂的“叢林政治”時代,這些極具脆弱性的弱小國家就越可能被在“物競天擇”中獲勝的強國所拋棄。而我們的時代,如果再不多些改變,只會退化到“叢林”時代的邊緣。
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