解振華：加強氣候變化公約全面有效和持續(xù)實施

　　在21日舉行的華沙氣候大會德班平臺高級別對話會議上，中國代表團團長、國家發(fā)改委副主任解振華表示，要加強聯(lián)合國氣候變化框架公約全面、有效和持續(xù)實施。

　　謝振華指出，中方認為，德班平臺談判的精髓是“加強行動”，目的是通過所有各方進一步的行動，加強公約的全面、有效和持續(xù)實施。

　　一是持續(xù)。20年多邊進程的實踐表明，公約及其議定書是世界各國應(yīng)對氣候變化合作的基石，經(jīng)得起時間的檢驗，歷久彌堅。德班平臺談判要想取得成功，關(guān)鍵就是要堅持公約的框架和原則。

　　二是全面。無論是提高2020年前的行動力度，還是2020年后的強化行動安排，都要以統(tǒng)籌平衡的方式，全面加強減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等四大公約支柱要素，絕不能重視減排而輕視適應(yīng)、資金和技術(shù)。

　　三是有效。有效基于務(wù)實行動，這就要求各方有針對性地圍繞各個要素，逐條比照公約的相關(guān)原則和規(guī)定，抓緊研究發(fā)達國家和發(fā)展中國家在2020年后都能采取哪些看得見、摸得著、符合實際、注重實效的強化行動，并按此思路在華沙對下一步談判做出清晰的規(guī)劃，確保按照德班平臺的計劃于2015年達成協(xié)議。

　　解振華指出，中方希望進一步提出一些問題，請各國部長一起考慮。一是2015年協(xié)議在設(shè)計上如何體現(xiàn)發(fā)達國家和發(fā)展中國家的區(qū)分，如何落實好公約對各要素作出的規(guī)定？二是發(fā)達國家如何根據(jù)歷史責(zé)任在2020年后的減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，采取進一步的強化行動；發(fā)展中國家2020年后應(yīng)開展哪些強化行動，面臨哪些挑戰(zhàn)和障礙？三是華沙會議應(yīng)制定出一個什么樣的工作計劃，確保發(fā)達國家公約和議定書下2020年前減排目標(biāo)能夠不斷得到提高？

　　解振華強調(diào)，中方會采取開放靈活的態(tài)度，與各方加強磋商，尋求合作共贏的結(jié)果，實現(xiàn)大家部分滿意但都能接受的結(jié)果。(記者韓梅 姜巖 張正富)