英首相卡梅倫談坎昆：我們可以對(duì)未來充滿希望

　　全球協(xié)議應(yīng)該不會(huì)在坎昆達(dá)成，但此次會(huì)議是未來達(dá)成一致協(xié)議的重要步驟。一步一步地前進(jìn)可能讓人感到灰心，但是值得欣慰的是我們清楚地知道我們前進(jìn)的方向是正確的

　　過去一年中，我們看到了未加控制的氣候變化可能帶來的破壞。同樣，也是在過去一年中，我們看到國(guó)際上對(duì)保護(hù)我們地球的努力越來越消沉。哥本哈根氣候變化大會(huì)對(duì)于任何一個(gè)關(guān)心氣候變化的人來說都是讓人失望的。雖然大會(huì)在重要問題上采取了一些措施，但卻沒有取得足夠的進(jìn)展。但是今天，當(dāng)世界把目光聚焦到坎昆，我希望每一位關(guān)心氣候變化的人都要堅(jiān)定信心，因?yàn)槲艺J(rèn)為有三個(gè)明確的理由讓我們可以對(duì)未來充滿希望。

　　第一個(gè)就是多邊行動(dòng)還沒有結(jié)束。英國(guó)的部長(zhǎng)們將去墨西哥，他們將持有現(xiàn)實(shí)且樂觀的態(tài)度。現(xiàn)實(shí)，是因?yàn)槲覀冎�道全球協(xié)議應(yīng)該不會(huì)在坎昆達(dá)成；樂觀，是因?yàn)槲覀儗⒋舜螘?huì)議看作是未來達(dá)成一致協(xié)議的重要步驟。我們具備了采取行動(dòng)的動(dòng)力。

　　去年，包括美國(guó)和中國(guó)在內(nèi)的所有主要經(jīng)濟(jì)體，第一次聯(lián)手提出采取減排行動(dòng)。今年將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，并貫徹這種精神到明年的南非會(huì)議及未來，向達(dá)成全球協(xié)議一步步靠近。我們很有必要展示我們正在取得的進(jìn)展，我們所有人都有責(zé)任盡力推動(dòng)事物前進(jìn)。一步一步地前進(jìn)可能讓人感到灰心，但值得欣慰的是，我們清楚地知道我們前進(jìn)的方向是正確的。

　　第二個(gè)堅(jiān)定信心的理由是，應(yīng)對(duì)氣候變化可以帶來經(jīng)濟(jì)利益，但這點(diǎn)幾乎沒能被充分地論證并讓人信服。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都有可能從綠色經(jīng)濟(jì)中得到巨大收益。低碳市場(chǎng)的價(jià)值已接近3.2萬億英鎊，而且據(jù)預(yù)測(cè)未來五年每年以4%左右的速度增長(zhǎng)。

　　我堅(jiān)信，為應(yīng)對(duì)氣候變化重鑄積極有利的論據(jù)而非制造威脅與懲罰性的言論，將產(chǎn)生更廣泛的影響。這就是為什么這屆政府提出“資本市場(chǎng)氣候倡議”(Capital Markets Climate Initiative)，為的是引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體新一輪的綠色投資，并使倫敦金融城成為快速增長(zhǎng)的綠色投資行業(yè)的中心。

　　第三個(gè)讓我們充滿希望的理由是英國(guó)有能力在多邊談判進(jìn)程之外直接做改變。的確，氣候變化是一種全球性威脅，而英國(guó)僅占全球排放量的2%——但這并不意味著我們可以坐等在全球協(xié)議達(dá)成之前不做任何改變。我們可以通過政府和企業(yè)開始進(jìn)行大量雙邊工作。

　　本月初，英國(guó)和中國(guó)決定在低碳試點(diǎn)開展合作。英國(guó)和印度商業(yè)領(lǐng)袖氣候工作組發(fā)布了第一份報(bào)告，闡述大量的聯(lián)合研究計(jì)劃和技能交換的想法。我們?yōu)橛《饶嵛鱽喬峁┘夹g(shù)援助解決他們的森林退化問題。在歐盟內(nèi)部，我們積極促進(jìn)在低碳基礎(chǔ)設(shè)施上的投資。通過這些方式，我們與友好國(guó)家直接合作已經(jīng)取得良好效果。我們還積極引導(dǎo)單邊行動(dòng)，這為其他國(guó)家樹立了效仿的榜樣。

　　在本屆聯(lián)合政府成立時(shí)，我制定了成為最環(huán)保政府的宏偉計(jì)劃，我們沒有浪費(fèi)一點(diǎn)時(shí)間地在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。今后幾周和幾個(gè)月，我們還將做出重大努力，包括涉及數(shù)百萬家庭隔熱的綠色計(jì)劃，促進(jìn)低碳發(fā)展的綠色投資銀行，以及斥資8.6億英鎊建設(shè)可再生能源供熱設(shè)施。僅這項(xiàng)計(jì)劃便可以使我們的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)生顯著變化。今后十年，可再生能源供熱將增長(zhǎng)十倍多，從而極大地降低碳排放，并新增成千上萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。英國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的另一項(xiàng)重大措施是推行國(guó)家援助計(jì)劃，幫助最貧窮的國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化，并利用清潔能源。

　　這些都是讓我們充滿希望的實(shí)實(shí)在在的理由，是我們逐步達(dá)成解決全球氣候變化協(xié)議的機(jī)遇，是全球各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有力依據(jù)，是英國(guó)自己在國(guó)內(nèi)以及聯(lián)合各主要經(jīng)濟(jì)體改變并取得成效的機(jī)會(huì)。綜合上述理由，我認(rèn)為，我們可以對(duì)未來保持樂觀。過去十年，我們已經(jīng)看到公眾態(tài)度對(duì)氣候變化發(fā)生的深刻轉(zhuǎn)變，以及應(yīng)對(duì)氣候變化的政治意愿不斷堅(jiān)定。今后十年，我堅(jiān)信我們可以取得更加切實(shí)的成果。文/卡梅倫(英國(guó)現(xiàn)任首相) 中文獨(dú)家授權(quán)發(fā)表