坎昆：中國的減排努力得到各方肯定

　　作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在近年來歷次聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上都備受關(guān)注，這次在坎昆也不例外。在本次氣候大會(huì)上，眾多與會(huì)人士切實(shí)感受到，中國在推動(dòng)大會(huì)取得積極進(jìn)展、堅(jiān)決捍衛(wèi)廣大發(fā)展中國家利益以及自身節(jié)能減排上均做出巨大努力，充分展現(xiàn)出一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象。

　　積極為談判出謀劃策

　　在本次大會(huì)談判中，關(guān)于減緩氣候變化問題的矛盾相對(duì)突出，如何在保證《京都議定書》（以下簡稱《議定書》）第二承諾期的前提下達(dá)成使各方均認(rèn)為是均衡結(jié)果的方案，對(duì)談判進(jìn)程具有重要影響。為此，中方提出了自己的方案。

　　中方提出，《議定書》附件一國家（大部分為發(fā)達(dá)國家）應(yīng)做出第二承諾期減排承諾，沒有參加《議定書》的發(fā)達(dá)國家美國應(yīng)按照《巴厘行動(dòng)計(jì)劃》的要求在公約下做出可比性承諾，發(fā)展中國家也要根據(jù)該行動(dòng)計(jì)劃要求，在可持續(xù)發(fā)展的框架下、在得到發(fā)達(dá)國家資金技術(shù)能力建設(shè)支持的情況下，采取積極行動(dòng)來減緩和適應(yīng)氣候問題，自主自愿做出減排承諾。

　　此外，本次大會(huì)的主題詞之一是“妥協(xié)”。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯一再呼吁各方妥協(xié)，以便最終達(dá)成平衡結(jié)果。在過去一周里，中國代表團(tuán)為縮小各方分歧做出了巨大貢獻(xiàn)。中國政府代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)展改革委副主任解振華4日一抵達(dá)坎昆就立即與多個(gè)國家的代表舉行會(huì)談，在資金支持、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、適應(yīng)氣候變化、森林保護(hù)以及發(fā)展中國家能力建設(shè)等基本問題上達(dá)成一定共識(shí)。

　　巴西氣候變化特使塞拉對(duì)新華社記者說，中國在談判中發(fā)揮了“非常建設(shè)性的”作用。

　　捍衛(wèi)發(fā)展中國家利益

　　坎昆大會(huì)開始不久，日本即強(qiáng)硬宣稱“永遠(yuǎn)”不會(huì)對(duì)《議定書》第二承諾期做出減排承諾，同屬傘形集團(tuán)的加拿大等國也紛紛附和，為談判制造了巨大障礙。面對(duì)發(fā)達(dá)國家這種逃避減排責(zé)任的態(tài)度，廣大發(fā)展中國家堅(jiān)決抵制，而長期堅(jiān)決捍衛(wèi)廣大發(fā)展中國家利益的中國再次發(fā)出了“最強(qiáng)音”。

　　中國外交部氣候變化談判特別代表黃惠康在發(fā)言中指出，中方支持坎昆大會(huì)取得積極、平衡的成果，也希望盡早達(dá)成有法律約束力的協(xié)議，但大會(huì)取得的成果應(yīng)包含《議定書》第二承諾期，否則就會(huì)失去平衡。黃惠康強(qiáng)調(diào)，中國在原則性問題上不會(huì)妥協(xié)。

　　中國的堅(jiān)決態(tài)度得到了廣大發(fā)展中國家的認(rèn)可和積極響應(yīng)。美洲玻利瓦爾聯(lián)盟明確提出警告，部分國家企圖撇開《議定書》另起爐灶，該聯(lián)盟決不答應(yīng)，也不會(huì)做出任何讓步。

　　減排努力得到肯定

　　中國在節(jié)能減排方面獲得的成就也是坎昆氣候大會(huì)上的一個(gè)亮點(diǎn)。與會(huì)各方指出，中國在節(jié)能減排方面有明確目標(biāo)并采取了切實(shí)有效的行動(dòng)，給其他國家樹立了榜樣。

　　專家指出，目前中國的能源結(jié)構(gòu)依然是以煤為主，而且中國正處在工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，能源消耗還會(huì)持續(xù)增長。在此情況下，為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間單位GDP能耗降低20％左右的目標(biāo)，中國做出了很多努力。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，從1990年到2009年，中國單位GDP消耗能源下降53％，而發(fā)達(dá)國家不到30％，世界平均水平為15％。

　　此外，中國發(fā)展清潔能源、可再生能源的做法也受到與會(huì)各方贊賞。聯(lián)合國系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)員兼聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表羅黛琳說：“自2008年起，中國就成為世界上在開發(fā)清潔能源領(lǐng)域投資最多的國家，同時(shí)也是可再生能源領(lǐng)域的先進(jìn)國家”。

　　美國自然資源保護(hù)委員會(huì)中國項(xiàng)目主任費(fèi)雯麗評(píng)價(jià)說：“近年來，中國在提高能源效率、發(fā)展可再生能源、清潔能源技術(shù)、低碳交通等領(lǐng)域所取得的長足進(jìn)步以及驚人的發(fā)展速度已經(jīng)超過了美國和其他任何國家�！毙氯A社記者 劉莉莉 任海軍 王玉玨