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深度觀察:坎昆比哥本哈根溫暖嗎?(3)

2010年12月07日 09:55 來源:財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  開幕式完畢之后,談判在意料的艱難中開始各方陳述。陳述方甚至沒有“希望坎昆會(huì)議取得成功”之類的外交辭令。第一個(gè)發(fā)言者就以哥本哈根的失敗為開始。他首先反問大家:“為什么在哥本哈根跌倒?”第二個(gè)發(fā)言者來自印度,也如此。

  之后圍繞減排目標(biāo)、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家、太平洋島國(guó)、非洲集團(tuán)、玻利瓦爾聯(lián)盟、阿拉伯國(guó)家、拉美國(guó)家、熱帶雨林集團(tuán)、歐盟、美日等傘形國(guó)家甚至法語(yǔ)國(guó)家的氣候談判代表,相繼陳述各自的立場(chǎng)。

  77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)的代表都說,要堅(jiān)持“巴厘路線圖”的授權(quán)、“共同但有區(qū)別的原則”,堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌談判機(jī)制;發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先帶頭減排;坎昆會(huì)議應(yīng)達(dá)成全面、均衡的談判成果,會(huì)議結(jié)束時(shí)“我們不能空手而歸”。

  最不發(fā)達(dá)的國(guó)家代表說,贊成77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)的主張,希望發(fā)達(dá)國(guó)家能提供占其GDP1.5%的援助資金。資金對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家很重要,最不發(fā)達(dá)國(guó)家是氣候變化的最大受害者。

  小島國(guó)集團(tuán)的代表認(rèn)為,會(huì)議成功機(jī)會(huì)的窗口日漸關(guān)閉,因?yàn)榄h(huán)境變化讓他們損失了50%的GDP。如果全球氣候談判的結(jié)果沒有考慮小島國(guó)的利益,他們將拒絕接受。發(fā)達(dá)國(guó)家拒絕小島國(guó)的索賠要求,這有些“不可思議”。

  非洲集團(tuán)、玻利瓦爾聯(lián)盟等其他發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)也對(duì)資金表現(xiàn)出了極大的熱情。玻利瓦爾聯(lián)盟的代表依然保持了他略帶譏諷和幽默的風(fēng)格,他說,如果少數(shù)國(guó)家不作出承諾,就難以設(shè)想坎昆會(huì)議能達(dá)成何種成果;希望最終的結(jié)果不會(huì)讓人感到吃驚、驚詫。

  阿拉伯國(guó)家的代表在努力將美國(guó)拉進(jìn)來,他說,雖然美國(guó)沒有簽署《京都議定書》,但也應(yīng)積極有效地減少碳排放。氣候變化,發(fā)達(dá)國(guó)家所受影響較小,而發(fā)展中國(guó)家所受影響較大。

  對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金訴求,以及歷史責(zé)任和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題,在11月29日下午舉行的會(huì)議上,發(fā)達(dá)國(guó)家沒有作出任何回應(yīng)。

  美日等國(guó)仍然在一如既往地強(qiáng)調(diào),包括發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的所有溫室氣體排放大國(guó)都應(yīng)減排。他們所說的發(fā)展中國(guó)家,主要是指中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體。盡管中、印等新興經(jīng)濟(jì)體溫室氣體排放的歷史貢獻(xiàn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,但發(fā)達(dá)國(guó)家一直不愿坐視中、印經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

  中、印之外的其他發(fā)展中國(guó)家,也感受到了來自美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金訴求,發(fā)達(dá)國(guó)家一直要求發(fā)展中國(guó)家提高減緩行動(dòng)的透明度,也就是常說的可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)的“三可”原則。

  當(dāng)日下午,發(fā)展中國(guó)家對(duì)此也沒有作出回應(yīng)。此前,因?yàn)閾?dān)心主權(quán)受損,發(fā)展中國(guó)家一直不愿在這一問題上讓步。

  哥本哈根之后,從德國(guó)波恩到中國(guó)天津,再到墨西哥坎昆,如今已是全球氣候談判官員2010年馬拉松賽事的第六站。大家仍然在各執(zhí)一詞、互不接招,互不相讓的氣氛中進(jìn)行……(來源:《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》 特約記者 佟語(yǔ))

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【編輯:許曉娟】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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