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坎昆會(huì)議:“雄心勃勃”變“低調(diào)平衡”

2010年12月03日 10:27 來源:中華工商時(shí)報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  去年的哥本哈根,眾目睽睽之下,聽到各國(guó)代表說的最多的是:我們需要“雄心勃勃”的協(xié)議,它還得有“法律約束力”。而在今年,氣候會(huì)議的第一天,開幕式上各方爭(zhēng)相調(diào)低期望值。在各個(gè)場(chǎng)合,包括墨西哥總統(tǒng)參與的開幕會(huì),之后的聯(lián)合國(guó)、歐盟、美國(guó)新聞發(fā)布會(huì)上,記者聽到最多的就是“不可調(diào)和的矛盾”,而要調(diào)和這種矛盾,大家需要“平衡”、“妥協(xié)”。

  所有的國(guó)家都從自己的角度講矛盾。第一天的新聞發(fā)布會(huì)上,歐盟和美國(guó)代表又提出MRV和透明度。發(fā)展中國(guó)家則要求繼續(xù)《京都議定書》的約定,要求區(qū)別對(duì)待,要求發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史責(zé)任。

  再接著講妥協(xié),講到妥協(xié)的時(shí)候,各國(guó)代表滔滔不絕的闡述消失了,取而代之的是籠統(tǒng)和低調(diào)。但少有代表團(tuán)在公開場(chǎng)合明確提出,愿意做什么樣的妥協(xié)。

  這種沉默本身也代表了氣候談判本身的進(jìn)程。氣候談判冗長(zhǎng)反復(fù),從2008年巴厘島路線圖之后的氣候會(huì)議(聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方大會(huì)),都被稱為“京都議定書保衛(wèi)戰(zhàn)”。去年的哥本哈根會(huì)議,這個(gè)保衛(wèi)戰(zhàn)達(dá)到了頂峰,5萬人的參加規(guī)模,本身就是京都議定書三個(gè)靈活機(jī)制的勝利(國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制、聯(lián)合履行機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制)。

  哥本哈根會(huì)議戲劇性地結(jié)束了,最大的經(jīng)濟(jì)體和最大的排放國(guó),美國(guó)和中國(guó)成為眾矢之的,也沒有國(guó)家成為勝利者。丹麥作為主辦方,泄密的丹麥文本引起發(fā)展中國(guó)家不滿;美國(guó)、中國(guó)、巴西、南非、印度的所謂“密室談判”,最后促成了領(lǐng)導(dǎo)人之間的政治協(xié)議,但由于拋開了聯(lián)合國(guó)機(jī)制,至少也讓一些國(guó)家感覺受到了忽視。

  可以確定的是,沒有人在坎昆再呼喚雄心勃勃的目標(biāo),一切轉(zhuǎn)為低調(diào)和實(shí)際,該暴露的矛盾已經(jīng)在哥本哈根充分暴露,而平衡的途徑,至少目前還未真正呈現(xiàn)。楊傳

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【編輯:許曉娟】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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