戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)指導目錄近期有望出臺

　　證券時報記者日前從有關(guān)渠道獲悉，由國家相關(guān)部委牽頭編制的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體名錄已經(jīng)初步確定，目前正在征求各相關(guān)方面意見，有望于近期出臺。

　　記者了解到，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導目錄制定的一個基本原則就是“必須要有重大技術(shù)突破”，從而對國務院此前確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行細化。在該目錄出臺后，相關(guān)行業(yè)主管部門將通過招標方式建設(shè)一批示范工程。

　　按照最新設(shè)想，伴隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體目錄的出臺，一方面，政府在財稅、投融資方面將有針對性地加大政策扶持力度。另一方面，能夠在招標中勝出的企業(yè)將享有建立行業(yè)標準的優(yōu)先權(quán)。業(yè)內(nèi)人士指出，正是看中這一點，已有國內(nèi)企業(yè)在積極爭取自己的優(yōu)勢技術(shù)能夠最終闖入該具體名錄。

　　國務院此前頒布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

　　根據(jù)發(fā)改委此前的調(diào)研情況來看，各地對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍也有不同的理解。一些地方基于當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢和經(jīng)濟長遠發(fā)展的需要，將石化深加工、綠色食品、林產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、高端生產(chǎn)性服務業(yè)等也列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　為此，業(yè)內(nèi)人士指出，這需要進一步明確某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點發(fā)展方向和任務，引導社會資源的有效投入，并為此營造更加良好的發(fā)展環(huán)境。該人士認為，指導目錄的出臺非常有必要，它將解決目前戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)劃分太寬泛的問題，更加具有指導意義。

　　此前，國家發(fā)改委也表示，要盡快落實《決定》提出的抓緊編制《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，加強相關(guān)規(guī)劃和政策之間的銜接，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，防止盲目投資、重復建設(shè)。周 宇