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作為我國(guó)煤炭、風(fēng)能及天然氣輸出大省,近日內(nèi)蒙古的部分地區(qū),也開始出現(xiàn)氣荒。
自9月以來(lái),烏蘭察布市的2000多輛出租車,遭遇了從未有過(guò)的加氣難題。“從早上7點(diǎn)排隊(duì)加氣,直到下午4點(diǎn)30分才能加上,每天平均排隊(duì)4~5個(gè)小時(shí)!奔瘜巺^(qū)出租車司機(jī)劉愛桃說(shuō)。
時(shí)至今日,兩個(gè)多月過(guò)去,天然氣緊缺狀況依舊未能緩解。
根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的實(shí)地調(diào)查,出現(xiàn)此次氣荒的原因在于,內(nèi)蒙古本地天然氣價(jià)格比之山西等地天然氣價(jià)格,普遍偏低,這讓內(nèi)蒙古的一些天然氣公司寧愿將氣輸向外省,也不愿供給本地。
兩毛錢價(jià)差的誘惑
綿延數(shù)公里的加氣隊(duì)伍,讓劉愛桃們每天焦慮不安。
這是她從事出租車工作幾年來(lái),頭一次遇到這種情況。據(jù)悉,由于氣荒,烏蘭察布的出租車一度停運(yùn),劉愛桃們也吁求當(dāng)?shù)卣鉀Q這種困局。
但是一直沒有結(jié)果,11月9日上午,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來(lái)到烏蘭察布市東氣站,看不到任何加氣的車輛,該站一位不愿具名的負(fù)責(zé)人稱:“現(xiàn)在沒有天然氣,有時(shí)晚上會(huì)有!
記者隨后跟該站一位王姓經(jīng)理取得電話聯(lián)系,他說(shuō),現(xiàn)在氣源非常緊張,“我們平常都是從呼市這些地方往來(lái)拉氣,但現(xiàn)在輸出地的天然氣也不多!
至于是什么原因?qū)е職庠慈绱司o張,這位負(fù)責(zé)人稱自己也不了解。事實(shí)上,就在去年南方各省普遍遭遇氣荒的時(shí)候,內(nèi)蒙古的天然氣還供應(yīng)比較充足,價(jià)格穩(wěn)定。
幾乎同樣的情況發(fā)生在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市。該市盛潔燃?xì)庥邢挢?zé)任公司一位工作人員稱,最近的天然氣供應(yīng)非常緊張。
在幾個(gè)月前,巴彥淖爾出現(xiàn)了嚴(yán)重氣荒,由于沒有管道運(yùn)輸,巴彥淖爾和烏蘭察布等地一樣,只能通過(guò)罐車?yán)\(yùn)。調(diào)氣困難使得這些地方每天存在1萬(wàn)立方米的供氣缺口。
多位出租車司機(jī)表示,天然氣緊張主要是供氣企業(yè)將氣賣到了山西大同等地,因?yàn)榇笸@些地方的氣價(jià)相對(duì)內(nèi)蒙古來(lái)說(shuō),偏高一些。
以烏蘭察布市為例,該市的天然氣價(jià)格為每立方2.95元,現(xiàn)在漲到3.10元,但這仍然低于大同的天然氣價(jià)格3.33元——每立方價(jià)格相差兩毛錢。
據(jù)了解,整個(gè)烏蘭察布市共有3個(gè)加氣站,現(xiàn)在幾乎都無(wú)氣可加。根據(jù)知情者的說(shuō)法,如果保證全市用氣的話,每天需要6罐天然氣,但是現(xiàn)在每天只能供給2罐,其余的全部銷往大同等地。
“蒙氣”援外致供給失衡
已在包頭、巴彥淖爾、鄂爾多斯等多地建有10多座加氣站的華油天然氣股份有限公司,其主要的供氣戰(zhàn)略是以服務(wù)內(nèi)蒙古為主。
該公司總經(jīng)濟(jì)師饒川向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析,“現(xiàn)在出現(xiàn)氣荒的重要原因是天然氣公司供應(yīng)能力不足,而需求卻在以前所未有的速度增加,尤其是冬天,供需矛盾更加突出!
11月9日中午,記者趕往山西大同,這個(gè)以煤炭資源著稱的城市,時(shí)下已成為“氣化山西”戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要組成部分。
根據(jù)山西省的目標(biāo),在2015年,山西過(guò)境天然氣等供氣總量要達(dá)到218億立方米,總利用量要達(dá)到111億立方米。
為了摘掉能耗和污染大省的帽子,“氣化山西”的棋局中,很重要的一部分是吸引“蒙煤”進(jìn)入山西。而借助于地緣優(yōu)勢(shì),大同首先獲得蒙煤的“垂青”。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),整個(gè)大同的天然氣供需基本保持平衡,全市4625輛出租車全部使用的是天然氣,同時(shí),全市近40多萬(wàn)戶居民也用上了天然氣。
氣荒在這里并不存在,盡管去年冬季由于種種原因,出現(xiàn)過(guò)一段時(shí)間的用氣緊張,但是很快得以緩解。記者來(lái)到大同富康加氣站,4位加氣員正在忙碌地為車輛加氣。
一個(gè)時(shí)間上的巧合是,富康公司從內(nèi)蒙古進(jìn)氣的時(shí)間與烏蘭察布市出現(xiàn)氣荒的時(shí)間大致契合。據(jù)稱,富康加氣站的氣源全部來(lái)自“蒙氣”。
價(jià)格關(guān)系亟待理順
根據(jù)內(nèi)蒙古2009~2015年綠色能源發(fā)展規(guī)劃,到“十二五”結(jié)束時(shí),整個(gè)內(nèi)蒙古天然氣產(chǎn)能將達(dá)230億立方米,利用50億立方米以上。
但是,在不斷“開源”的同時(shí),內(nèi)蒙古天然氣在勘探等方面存在不容忽視的瓶頸。內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)局一位工作人員表示,現(xiàn)在整體上天然氣的利用水平很低,價(jià)格也偏低。
自2010年以來(lái),關(guān)于天然氣提價(jià)的呼聲不絕于耳。今年上半年釋放出來(lái)的天然氣價(jià)改方向是:價(jià)改并非是簡(jiǎn)單的提價(jià),而是要理順價(jià)格關(guān)系。
在日前出臺(tái)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出,將繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅,全面改革資源稅,理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源類產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系。
另有內(nèi)蒙古的業(yè)內(nèi)人士建議,國(guó)家在內(nèi)蒙古開發(fā)天然氣,并且大量輸出區(qū)外使用,內(nèi)蒙古自治區(qū)宜申請(qǐng)以土地、基礎(chǔ)設(shè)施等其他投入與中石油合作開發(fā)區(qū)內(nèi)天然氣資源,并對(duì)自治區(qū)境內(nèi)開發(fā)并外輸部分的售氣收入應(yīng)按一定比例留與自治區(qū)作為補(bǔ)償。
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