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新聞背景:
目前我國多座城市正在遭遇一場(chǎng)前所未有的“柴油荒”。中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè)。浙江、江蘇、廣東等地不少加油站實(shí)行限量加油。(新京報(bào)11月7日)
新聞?wù)f油荒是因?yàn)椴裼蜏p產(chǎn)以及突擊減排造成的需求上升。但筆者以為,油荒只是壟斷油企屢試不爽的一場(chǎng)“陽謀”,目的是漲價(jià)和打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
2009年5月8日,發(fā)改委出臺(tái)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,規(guī)定依據(jù)國內(nèi)油價(jià)形成機(jī)制,在考慮平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和煉油廠適當(dāng)利潤(rùn)等情況下,國際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)交易日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí),調(diào)整相應(yīng)的國內(nèi)成品油價(jià)格。這就意味著煉油企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了旱澇保收,何來成本增加導(dǎo)致煉油廠停產(chǎn)的問題?
再看壟斷油企飽受爭(zhēng)議的成品油出口問題。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年前11個(gè)月,我國成品油出口總量達(dá)2136萬噸,出口價(jià)格是2.4元/升,遠(yuǎn)低于國內(nèi)售價(jià)。2010年1月至9月中國出口成品油已達(dá)2102萬噸,同比增23.4%。面對(duì)公眾對(duì)低價(jià)出口成品油的指責(zé),中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)毛家祥這樣解釋:“一是利用已形成的富余煉油能力,做大總加工量,以利于攤薄煉油成本和節(jié)能降耗;二是柴油供應(yīng)相對(duì)過剩,必須通過出口更多的柴油來平衡國內(nèi)煉油生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的矛盾;三是國有石油公司保持一定程度的富余產(chǎn)能,也有利于在國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)不足時(shí)確保成品油穩(wěn)定供應(yīng)!
看到這兒,你還會(huì)相信壟斷油企“油荒”的理由嗎?臺(tái)風(fēng)暫時(shí)沒有,暴風(fēng)雪還沒有到來,可為什么中國式的油荒又出現(xiàn)了呢?答案很簡(jiǎn)單,冬季快到了,市場(chǎng)物價(jià)又是“漲聲一片”,各地節(jié)能減排抓得正緊,但央行卻在這個(gè)時(shí)候表示要“控制通脹”,于是利用“油荒”逼宮漲價(jià)的老把戲就又來了。還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意,為什么鬧油荒的2000多家加油站都是民營的,這不是壟斷油企在 “一石二鳥”嗎?逼宮漲價(jià)的同時(shí),打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,進(jìn)一步提高壟斷程度。
“油荒”是一場(chǎng)毫無技術(shù)含量的“陽謀”,在中國總是間歇性地爆發(fā),而每次油荒又都以成品油漲價(jià)收尾。不知道發(fā)改委是否也能感到壟斷油企“落井下石”的可恨可憤呢?(作者為湖北自由撰稿人)
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