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中電聯(lián):電價改革煤電聯(lián)動十萬火急(2)

2010年11月01日 09:44 來源:南方都市報(bào) 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  節(jié)能減排再逼電價改革

  “長久以來,‘市場煤、計(jì)劃電’兩套價格體系使得二者矛盾突出,煤炭企業(yè)可以根據(jù)市場供求調(diào)整價格,但發(fā)電企業(yè)卻是政府定價!比A北電力大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)及管理研究中心主任何永貴認(rèn)為,火電行業(yè)的大面積虧損,讓存在由來已久的“市場煤、計(jì)劃電”煤電倒掛現(xiàn)象再次引發(fā)人們對火電的思考。

  事實(shí)上,自2004年國家發(fā)改委頒布煤電價格聯(lián)動機(jī)制以來,國家共實(shí)行了四次煤電價格聯(lián)動,但仍未形成明確的市場化電價機(jī)制。由于持續(xù)虧損,發(fā)電企業(yè)償債能力削弱,融資難度不斷加大,資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加,目前臨近北方采暖期即將開始,電廠開始冬儲煤,一些電廠已經(jīng)無錢買煤,可能產(chǎn)生不能保證電力、熱力供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

  “雖然十一五節(jié)能減排指標(biāo)均超額完成,如已經(jīng)關(guān)停小火電機(jī)組7100萬千瓦,超額完成5000萬千瓦的任務(wù);再如電力二氧化硫排放量消減任務(wù)也提前完成,但在節(jié)能減排的同時,也付出了很高的經(jīng)濟(jì)代價!敝须娐(lián)相關(guān)人士表示“但目前脫硫電價、可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼等補(bǔ)償依然未完全到位!

  但更為嚴(yán)峻的是“十二五”的節(jié)能減排目標(biāo)!笆濉逼陂g,受社會經(jīng)濟(jì)承受能力、市場消納能力以及技術(shù)水平等制約,大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電、太陽能等綠色能源發(fā)電的任務(wù)十分艱巨,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。要實(shí)現(xiàn)非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)15%以及碳減排目標(biāo),工作的難度和壓力更大。

  中電聯(lián)呼吁進(jìn)一步推進(jìn)電價改革:一是在合理的電價機(jī)制形成過程中,繼續(xù)堅(jiān)持煤電聯(lián)動的原則和機(jī)制,同時解決熱電價格長期倒掛的問題。二是加大需求側(cè)管理力度,發(fā)揮價格對需求的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用;理順各種終端能源之間的比價關(guān)系,引導(dǎo)用戶合理消費(fèi)各種能源。三是加快資源性產(chǎn)品價格機(jī)制改革步伐,盡快研究符合市場規(guī)律、適應(yīng)我國國情的科學(xué)合理的電價形成機(jī)制。

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【編輯:許曉娟】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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