國家發(fā)改委:美國打不贏這場貿(mào)易戰(zhàn)
國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶昨日表示,美國啟動對華新能源政策措施的301調(diào)查,真正受損的是美國,只會將美國對本國新能源產(chǎn)業(yè)補助更多地暴露在世界面前,“美國打不贏這場貿(mào)易戰(zhàn)”。相關(guān)專家也表示,美國開展調(diào)查是為其貿(mào)易擴張服務(wù),未來一段時間,中美在新能源領(lǐng)域?qū)⑦M入摩擦和貿(mào)易并行的階段。
繼鋼管、輪胎等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品后,新能源正成為中美貿(mào)易摩擦新領(lǐng)域。美國貿(mào)易代表辦公室日前宣布,應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請,啟動對中國清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。
事實上,此次清潔能源貿(mào)易摩擦已經(jīng)持續(xù)一個多月。9月,美國鋼鐵工人聯(lián)合會要求對中國產(chǎn)可再生能源產(chǎn)品進行反補貼調(diào)查,并稱中國在可再生能源領(lǐng)域存在出口限制、補貼國內(nèi)公司等行為,嚴重損害了美國利益。美國“301條款”旨在保護其在國際貿(mào)易中的權(quán)利,根據(jù)這一條款,美國可以調(diào)查它認為是“不公平”的其他國家的貿(mào)易做法,最后可由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進口等報復措施。
張國寶說,中國各個方面對新能源企業(yè)的補貼總額是微乎其微的,但美國今年1-9月,已經(jīng)通過現(xiàn)金支付方式給美國的新能源企業(yè)提供了46億美元補助,美國風電企業(yè)獲得了其中30億美元的補貼。
“美國對我國清潔能源開展301調(diào)查并無根據(jù)!痹谥袊缈圃菏澜缃(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓看來,美國一直在進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,并力圖在新能源方面有所發(fā)展,而中國快速發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)與其形成了競爭,這是美國展開301調(diào)查的原因。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明同樣認為,美國對我國開展清潔能源調(diào)查是為其貿(mào)易擴張和全球經(jīng)濟擴張戰(zhàn)略服務(wù)。“美國意識到發(fā)展虛擬經(jīng)濟不能滿足其全球擴張戰(zhàn)略,開始向?qū)嶓w經(jīng)濟回歸。中國實體經(jīng)濟對世界貿(mào)易貢獻較大,成為美國的競爭對手,是此次調(diào)查發(fā)生的誘因。”
對美國鋼鐵工人聯(lián)合會對中國清潔能源政策的指責,商務(wù)部相關(guān)負責人日前表示,這是毫無根據(jù)且不負責任的。“美對中國的清潔能源政策采取行動,傳遞的信號是美國并不支持中國改善環(huán)境的努力!
對未來中美在新能源領(lǐng)域的貿(mào)易關(guān)系,宋泓表示,中國在風能發(fā)展方面占據(jù)一定優(yōu)勢,但在太陽能等方面不及美國,“在新能源領(lǐng)域,中美貿(mào)易合作將進入摩擦和貿(mào)易并行的階段”。(記者 丁開艷 實習記者 王芳)
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