碳交易業(yè)務(wù)涉足少 謹(jǐn)防碳交易所“過熱”

　　遼寧環(huán)境能源交易所于9月25日成立。至此，盡管我國(guó)碳交易市場(chǎng)尚未真正成形，陸續(xù)建成的與碳交易相關(guān)的交易所已達(dá)十余家，業(yè)內(nèi)人士透露，許多交易所實(shí)際很少涉足真正的碳交易業(yè)務(wù)。

　　我國(guó)碳減排的壓力與日俱增，但由于我國(guó)碳交易的政策、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)都不完善，不少省市建設(shè)的碳交易所或環(huán)境交易所很大程度上難以物盡其用，跟風(fēng)建設(shè)碳交易所也容易因“過熱”產(chǎn)生“過�！薄�

　　2008年，北京、上海、天津相繼成立環(huán)境能源交易所或排放權(quán)交易所。2009年，山西、武漢、杭州、昆明、深圳等多個(gè)交易所成立。隨著國(guó)家發(fā)改委籌備將在我國(guó)多地展開碳交易試點(diǎn)工作，各地建設(shè)類似碳交易機(jī)構(gòu)的熱情更是有增無(wú)減。

　　武漢市發(fā)改委早在今年2月就向發(fā)改委報(bào)送了《關(guān)于在武漢市試點(diǎn)籌建國(guó)家碳交易中心的請(qǐng)示》，同時(shí)，大連、貴州、廈門等地交易所也在籌備之中。

　　無(wú)論是環(huán)境能源交易所還是排放權(quán)交易所，都是打著落實(shí)碳交易試點(diǎn)的旗號(hào)，但目前我國(guó)并未對(duì)外承諾明確的碳排放總量，企業(yè)的碳減排行為不具有強(qiáng)制性也缺乏積極性。事實(shí)上，雨后春筍般出現(xiàn)的碳交易所目前涉及的基本沒有真正的碳交易業(yè)務(wù)，反而隱藏著一系列隱患。

　　一方面，短短的兩三年時(shí)間內(nèi)，全國(guó)各地涌現(xiàn)出這么多碳交易所，實(shí)際上很難物盡其用。我國(guó)碳交易市場(chǎng)處于初步形成階段，需要的政策與規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均缺失，如此一來(lái)交易所多而業(yè)務(wù)量少，必然造成資源浪費(fèi)與交易所之間出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，不利于碳交易所的長(zhǎng)期發(fā)展。

　　另一方面，我國(guó)目前建立的碳交易所多是直接從屬于地方政府，因此天然形成了行政區(qū)劃壁壘，而交易市場(chǎng)原本應(yīng)無(wú)省界甚至無(wú)國(guó)界，因此先期建立五花八門的交易所很可能早早形成市場(chǎng)割據(jù)，對(duì)形成全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)反而不利，進(jìn)而我國(guó)的碳交易議價(jià)也無(wú)法形成統(tǒng)一聲音，在國(guó)際市場(chǎng)上自削競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第三，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建立碳交易機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)的發(fā)展水平要求較高，原因是碳交易市場(chǎng)的形成與完善需要碳金融體系與之配套。而我國(guó)擁有上述條件的城市比較有限，與目前碳交易所遍地開花的狀況實(shí)際相悖。

　　據(jù)了解，目前英國(guó)等歐洲國(guó)家以及美國(guó)都基本形成了比較明確的碳交易中心，其碳交易機(jī)構(gòu)也相對(duì)集中。相比較而言，我國(guó)碳交易所的布局很可能要走“從分散到集中”的路子。專家表示，我國(guó)各地方爭(zhēng)先恐后成立自己的碳交易所也的確屬于中國(guó)的特色，未來(lái)很可能出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

　　目前，由于碳交易相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致目前各個(gè)交易所聲稱的碳交易協(xié)議難以在更大范圍內(nèi)得到認(rèn)可。盡管各地出于參與分羹國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)的心理急于建立碳交易所的行為可以理解，但操之過急也面臨市場(chǎng)成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。

　　權(quán)威專家透露，我國(guó)發(fā)改委針對(duì)碳交易的系列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃都在制定中，但政府對(duì)碳交易市場(chǎng)的大力支持仍將擇機(jī)而行。因此，對(duì)于試圖參與碳交易試點(diǎn)的投資各方而言，在建立碳交易所方面需要保持謹(jǐn)慎，相反，跟風(fēng)而上很容易在市場(chǎng)未成形之前就自飲過剩的苦水。(記者 邢佰英)