發(fā)改委：對(duì)居民停電違背節(jié)能初衷

　　記者19日從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前節(jié)能減排工作的緊急通知》，對(duì)當(dāng)前節(jié)能減排工作提出五項(xiàng)要求，要求各地在推進(jìn)節(jié)能減排工作中避免采取停限居民和公共服務(wù)單位用電等錯(cuò)誤做法。

　　這份通知說(shuō)，今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，要實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

　　這份通知強(qiáng)調(diào)，隨著年底的臨近，有的地區(qū)為完成目標(biāo)，采取了停限居民和公共服務(wù)單位用電等錯(cuò)誤做法，影響了人民群眾正常生活；個(gè)別地區(qū)采取“一刀切”的簡(jiǎn)單做法，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)輪流停電，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響。9月7日，發(fā)展改革委下發(fā)通知，指出這種做法違背了節(jié)能減排的初衷，必須立即予以糾正。

　　《通知》還要求各地正確處理節(jié)能減排與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)關(guān)鍵要靠工作和機(jī)制，不能靠短期的“突擊行動(dòng)”。各地區(qū)、各部門(mén)要正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益、全局利益與局部利益的關(guān)系，實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控要科學(xué)、合理、有序，不能簡(jiǎn)單拉閘限電，更不能停限居民生活用電、采暖和公共設(shè)施用電。

　　此外，《通知》還明確了節(jié)能減排的工作重點(diǎn)，要求各地發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用，并加強(qiáng)“十二五”規(guī)劃研究，努力構(gòu)建節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。

　　■ 背景

　　河北安平居民限電事件

　　8月27日，為完成節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)，河北省安平縣在全縣實(shí)行“無(wú)差別限電”。此事經(jīng)媒體報(bào)道后，安平縣5日在全縣恢復(fù)了正常供電。針對(duì)一些地區(qū)限電嚴(yán)重影響居民生活的情況，9月9日，安平縣在石家莊召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)安平“節(jié)能降耗大限電”曝光后當(dāng)?shù)卣�改情況。安平縣常務(wù)副縣長(zhǎng)石躍輝表示，當(dāng)?shù)叵揠娬�策考慮不周密、做法簡(jiǎn)單化，給當(dāng)?shù)厝罕娚�活帶�?lái)了不便，對(duì)此深表歉意。（記者江國(guó)成）

　　■ 相關(guān)新聞

　　發(fā)改委：節(jié)能減排見(jiàn)效 煤炭消耗回落

　　煤炭?jī)r(jià)格連續(xù)兩周下滑，全國(guó)電廠煤炭庫(kù)存持續(xù)增加

　　本報(bào)訊 （記者鐘晶晶）國(guó)家發(fā)改委昨日發(fā)布報(bào)告稱，隨著各地降溫和節(jié)能減排措施成效的逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)9月電力、冶金等行業(yè)的煤炭消耗在8月份基礎(chǔ)上有所回落，預(yù)計(jì)下一步全國(guó)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)總體趨于寬松。這也是9月內(nèi)發(fā)改委兩度就煤價(jià)發(fā)表報(bào)告，發(fā)改委9月6日的報(bào)告稱8月煤價(jià)基本平穩(wěn)。

　　隨著近日各地政府對(duì)高耗能行業(yè)拉閘限電，煤炭?jī)r(jià)格已連續(xù)兩周呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。這些高耗能行業(yè)多集中在冶金、鋼鐵等煤耗高的行業(yè)。發(fā)改委昨日披露的數(shù)據(jù)稱，8月末，秦皇島港5500大卡優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤價(jià)725元/噸，9月下旬為715元/噸左右。發(fā)改委表示，2010年8月份，全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需繼續(xù)保持增長(zhǎng)，增幅與前8個(gè)月累計(jì)相比有所回落；價(jià)格穩(wěn)中有降，呈持續(xù)回落態(tài)勢(shì)。

　　8月全國(guó)電廠煤炭庫(kù)存也在持續(xù)增加中。8月末全國(guó)重點(diǎn)電廠存煤5860萬(wàn)噸，9月16日存煤提高到5920萬(wàn)噸，可用18天。較截至8月26日的煤炭庫(kù)存又增加了158萬(wàn)噸。

　　國(guó)家能源局披露8月全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)14.96%，環(huán)比增長(zhǎng)2%，但8月重工業(yè)用電量已明顯下滑，并較上月少用電93億千瓦時(shí)。

　　中信證券電力分析師認(rèn)為，盡管發(fā)改委表態(tài)節(jié)能減排不是一刀切的拉閘限電，但未來(lái)政府可能會(huì)出臺(tái)更為嚴(yán)厲的節(jié)能減排政策，高耗能用電量將進(jìn)一步下滑，進(jìn)一步帶動(dòng)煤炭需求下滑。