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德國(guó)政府不久前公布了野心勃勃的新綠色能源計(jì)劃草案,聲稱(chēng)要以此掀起綠色能源革命。草案提到了修建巨大的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)、修建歐洲超級(jí)電網(wǎng),但是最引人關(guān)注的還是延長(zhǎng)核反應(yīng)堆壽命的決定。
德國(guó)政府新能源政策曝光后,爭(zhēng)論焦點(diǎn)都放在核反應(yīng)堆壽命的延長(zhǎng)上。中右派政府決定推遲淘汰分布于德國(guó)的17個(gè)核電站,使得它們的平均壽命延長(zhǎng)了12年,直到2021年后還將繼續(xù)使用。而根據(jù)前一屆政府在2002年的決定,2021年前,所有核反應(yīng)堆都將被關(guān)閉。不難預(yù)料,新決定立刻遭到反對(duì)黨、分析家、環(huán)境保護(hù)主義者猛烈抨擊。
核電站壽命的延長(zhǎng)確實(shí)能給大能源公司帶來(lái)利益。但安吉拉·默克爾公布的能源計(jì)劃草案不僅關(guān)于核能。還為德國(guó)如何過(guò)渡到綠色能源的新時(shí)代提供了藍(lán)圖。核反應(yīng)堆僅屬于能源經(jīng)濟(jì)3個(gè)部門(mén)中的能源電力生產(chǎn)。它們與另兩個(gè)部門(mén)——供暖和交通——毫無(wú)關(guān)系。此外,家庭能源消耗中只有1/5為核能,煤電依然占家庭能源消耗的一半。因此,核能在39頁(yè)的草案中只占據(jù)了1頁(yè)。
在剩余頁(yè)面上,政府提出要在北海修建巨大的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng),提到生物燃料在未來(lái)能源生產(chǎn)中的重要作用。它還提出了一些建議,鼓勵(lì)人們改進(jìn)家庭隔熱條件、鼓勵(lì)工廠(chǎng)提高能源效率、鼓勵(lì)電動(dòng)車(chē)的研發(fā)和推廣,并設(shè)想在歐洲建立超級(jí)電網(wǎng)。
一些方面說(shuō)得并不清楚,只提到要考慮改變舊規(guī)則。而在電動(dòng)汽車(chē)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域,執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)啟動(dòng)了發(fā)展計(jì)劃。新能源計(jì)劃草案主要包括下列要點(diǎn):
可再生能源
德國(guó)已經(jīng)走在可再生能源生產(chǎn)的前列,F(xiàn)在面對(duì)中國(guó)、美國(guó)等強(qiáng)有力的對(duì)手,德國(guó)政府決定加快發(fā)展步伐,通過(guò)政府施壓的方式促進(jìn)技術(shù)革新和削減成本。草案列舉了下列挑戰(zhàn):
風(fēng)能
這一領(lǐng)域?qū)Φ聡?guó)未來(lái)能源供給至關(guān)重要。政府計(jì)劃援助陸地和海上風(fēng)力電場(chǎng)的迅速發(fā)展。計(jì)劃在2030年之前將海上風(fēng)力發(fā)電能力增加到250億瓦,根據(jù)估算這需要投資750億歐元。由于這是一項(xiàng)相對(duì)較新的技術(shù),投資風(fēng)險(xiǎn)很難預(yù)料。默克爾政府計(jì)劃用德國(guó)復(fù)興信貸銀行提供的50億歐元低利率貸款建造前10個(gè)海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。
政府還考慮對(duì)海上風(fēng)電場(chǎng)實(shí)施固定入網(wǎng)電價(jià)政策,以刺激對(duì)該領(lǐng)域的投資。此外,為了防止能源公司長(zhǎng)期占據(jù)海上空間,卻遲遲不開(kāi)始新風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè),海上建設(shè)的相關(guān)法規(guī)也會(huì)進(jìn)行修改。
對(duì)于陸地上的風(fēng)力電場(chǎng),默克爾政府希望淘汰小的舊的風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī),用新的更高效的技術(shù)取而代之。當(dāng)然這一切還需要修改建筑規(guī)劃法,提高公眾對(duì)風(fēng)電的接受程度。
生物能
發(fā)展生物能被認(rèn)為是德國(guó)新能源計(jì)劃的關(guān)鍵。生物燃料容易儲(chǔ)存,在沒(méi)有風(fēng)和陽(yáng)光的情況下能方便地轉(zhuǎn)化為電力,可平衡電力生產(chǎn)的季節(jié)性波動(dòng)。此外,生物能還可以被用于供暖和驅(qū)動(dòng)汽車(chē)。
默克爾政府計(jì)劃增加生物燃料的生產(chǎn)。由于德國(guó)用于種植必須原材料的空間有限,政府計(jì)劃增加生物燃料的進(jìn)口。但前提是,進(jìn)口燃料的生產(chǎn)過(guò)程必須符合可持續(xù)發(fā)展原則。比如說(shuō),如果為了種植生產(chǎn)燃料的作物(比如玉米)而砍伐了一片森林,那么必須在其他地方種植新的樹(shù)林予以補(bǔ)償。
草案還主張更多將生物燃料用于供暖。但前提是,燃料原料提供商必須提高自身的能源效率。
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