在確!笆晃濉币(guī)劃中節(jié)能降耗減排指標(biāo)實現(xiàn)的沖刺期,令人不安的苗頭一個個浮現(xiàn)——“趕功課”似的強制性限電限產(chǎn)潮正在某些淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)繁重、節(jié)能降耗減排進(jìn)度滯后的地方涌動。
“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排指標(biāo)是,單位GDP能耗降低20%左右。前4年,全國單位GDP能耗累計下降15.61%,而到了今年上半年卻出現(xiàn)了同比上升0.09%的現(xiàn)象,完成“十一五”規(guī)劃中的節(jié)能減排指標(biāo)形勢嚴(yán)峻。
國務(wù)院總理溫家寶5月曾指出,要采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能,要強化行政問責(zé),對各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成好的要給予獎勵,未完成的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分,直至撤職。工業(yè)和信息化部隨后向各地下達(dá)了2010年18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),要求各地盡快將目標(biāo)任務(wù)分解到基層和企業(yè),并確保這些落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。
自今年7月底開始,多地展開了“節(jié)能沖刺”行動,對一些落后產(chǎn)能行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行強制性限電限產(chǎn)。令人憂慮的是,如此舉措極可能使落后產(chǎn)能暫時“雪藏”,使材料上的節(jié)能減排數(shù)據(jù)暫時“漂亮”,等“風(fēng)頭”一過,那些狂喝油、大吃煤、猛燒電的大戶又極可能“復(fù)出”。如果真的如此做“表面文章”,就不能不說是在弄虛作假。
節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,特別需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。
如果滿腦子還是如何保GDP數(shù)字、應(yīng)付上級檢查,那么節(jié)能減排就很可能淪為一場新的“貓鼠游戲”。
我國的鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃等部分行業(yè)長期存在重復(fù)建設(shè)、惡性競爭,產(chǎn)能過剩問題突出,落后產(chǎn)能至今仍占相當(dāng)比重,完成“十一五”規(guī)劃的任務(wù)時間緊、壓力大。但任何時候、任何工作都要遵循實事求是的思想路線,來不得半點虛假。
節(jié)能減排是一項戰(zhàn)略性工作,需要把中央精神貫徹落實到日常工作中。如果平時能對節(jié)能減排多上心,科學(xué)統(tǒng)籌淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,積極推動企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,完成節(jié)能減排指標(biāo)還能像現(xiàn)在這樣“驚慌失措”嗎?劉歡 王建華
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