長三角借力碳交易謀轉變 新能源企業(yè)爭做賣碳翁

實習生 李茂君 本報記者 楊健

　　我國生物柴油跨國“碳交易”第一單近日在常州產生，江蘇卡特新能源有限公司賣出2年約35.2萬噸的二氧化碳核證減排量，收獲281.67萬歐元；同時，浙江慈溪長江風電公司也收到了60萬歐元的“碳交易”匯款，這是他們去年掛牌的7萬噸減排量的售價。兩筆“碳交易”買方都是英國機構。

　　不用出產品，只需證明二氧化碳減排能力，就能獲得一筆豐厚收入，這就是基于“清潔發(fā)展機制（CDM）”產生的“碳交易”。近年來，隨著相關概念在國內普及，長三角越來越多的新能源企業(yè)試做“賣碳翁”嘗鮮。

　　“碳交易”漸被企業(yè)認識

　　1997年12月，160個國家在日本京都簽署通過了聯合國氣候變化框架公約 《京都議定書》�！毒┒甲h定書》決定：在2008-2012的5年間，39個工業(yè)發(fā)達國家（如：德國、意大利、法國等）必須將排放總量在1990年的排放基礎上再削減5.2%。為了有助于這些國家有效實現其減排承諾，《京都議定書》同時提出三個基于市場的彈性機制，其中就有清潔發(fā)展機制 （Clean DevelopmentMechanism簡稱CDM）。

　　在全球范圍內，無論在哪里進行減排，效果都一樣，但在發(fā)展中國家減排所需的成本與難度相對更低些。CDM模式的主要內容是，發(fā)達國家可以在發(fā)展中國家的項目中投入資金、技術，幫助其減少溫室氣體的排量，此后向發(fā)展中國家購買其減排量，這樣，發(fā)達國家就能以比較低的成本完成減排任務。CDM為發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間提供了一種商機，使溫室氣體的減排量可以作為商品在國際上交易，發(fā)展中國家可以通過CDM項目獲得資金援助和先進技術。

　　慈溪長江風電公司2007年底要求碳指標上市交易得到國家發(fā)改委批準后，聯合國能源環(huán)境署官員又進行現場勘查核實。之后，該公司的碳指標得以首次進入英國倫敦碳交易中心，進行公開交易。江蘇卡特新能源公司董事長張偉明告訴記者，此次卡特的“碳交易”成功是無心插柳，2007年前對此還毫無概念。目前，卡特公司已形成年產8萬噸生物柴油的生產能力，這些產品應用市場相當于每年減排17萬噸二氧化碳當量。2010年5月，國家發(fā)改委正式批準卡特公司生物柴油項目為國家清潔發(fā)展機制項目，最終達成了這個生物柴油“碳交易”第一單。其意義并不在企業(yè)拿到多少錢，關鍵是社會意義:一方面，可增加這個綠色產業(yè)的認知程度；另一方面，政府有一個好的政策導向，引導社會資金對該產業(yè)的投入，推動新能源產業(yè)發(fā)展。

　　“賣碳翁”遭遇買家壓價

　　“國內碳交易企業(yè)目前來看還都處于剛剛起步階段，交易平臺也比較滯后�！睘榭ㄌ匦履茉垂�司碳交易提供咨詢服務的北京泰德興業(yè)科貿有限公司發(fā)言人李云清說，根據世界銀行測算，在2008年至2012年間，全球碳交易市場規(guī)模每年可達500億歐元。雖然我國目前已有200多家企業(yè)通過“賣碳”獲得了來自海外的資金補助，總計金額達3億多元人民幣，但在國際碳交易市場上所占份額還很少。原因在于這類項目運作周期長，制約因素多，幾年來泰德興業(yè)公司只經手了約20個項目。

　　另外，中國碳交易領域大概有上百家中介機構，但其中大多數只是覺得這種項目有利可圖，出低價談下項目，然后拿到錢就跑，擾亂了市場的價格。加上國際中介買家的壓價，國內“賣碳翁”的“碳價”嚴重被低估。有關數據顯示，中國碳交易的價格每噸要比印度少2—3歐元，更不及歐洲二級市場價格的一半。購買常州卡特新能源碳排放指標的，也是英國的CDM中介公司，他們會在英國的交易市場拍賣以獲取利潤。

　　同時，CDM機制本身也面臨挑戰(zhàn)。它自《京都議定書》簽訂后興起，不料在哥本哈根氣候大會上遭到挫折。許多歐美國家對于發(fā)展中國家向發(fā)達國家出售碳排放指標這種模式，有很大異議。今年墨西哥氣候會議如果難以達成行之有效的共識，CDM機制的未來走向問題，就要等2012年后才會明朗。因此,許多中介機構正持觀望態(tài)度，有的甚至已經轉行。

　　植樹造林積攢“碳匯”

　　不管CDM機制走向如何，全球碳減排大趨勢不可改變。因此，“碳”成為“匯”也將是大勢所趨。

　　在長三角，“碳匯”已漸流行。以溫州為例，溫州最近宣布已規(guī)劃碳匯造林10年發(fā)展方案，計劃新增23萬畝碳匯林及開展林業(yè)碳匯交易試點。據溫州市林業(yè)局局長徐順東介紹，溫州市2008年底就在蒼南縣啟動了碳匯造林項目，今年，國家林業(yè)局發(fā)文將在全國選取10個地方作為碳匯造林試點，溫州目前正在積極申報。溫州將通過10年建設，到2020年時增加林地面積23萬畝，森林積蓄量增加660萬立方米，森林覆蓋率增加1.3%，每年新增“碳匯”32.7萬噸。為此，溫州將開展“碳匯”交易試點，通過建立森林碳信用登記系統、建立森林碳信用流轉及保護系統、建設溫州市森林碳匯交易中心和開展有關系統開發(fā)和政策研究，建立相關技術規(guī)范和制定相關配套政策。徐順東說，無論國際減排形勢如何，我國減排今后一定將越來越嚴格。屆時，企業(yè)就可能必須從擁有“碳匯”的機構手里購買減排指標。

　　專家建議設立碳匯銀行。碳匯銀行是碳源和碳匯交易的“轉換器”，排放企業(yè)和排放國家須從碳匯銀行購買碳匯指標，實現自身碳平衡；農牧民和綠化公司在植樹種田、保護建設天然森林草原濕地和治理沙漠時不僅僅創(chuàng)造了物質財富，同時也創(chuàng)造了碳匯財富；設立碳匯銀行之后，農牧民和綠化公司可以從碳匯銀行領到相應量的資金，實現增收；新能源企業(yè)所貢獻的碳減排量也可以存在碳匯銀行里，供需要的企業(yè)購買。