新能源汽車(chē)規(guī)劃曝光未來(lái)10年獲千億支持

　　昨日，有消息稱(chēng)，工信部牽頭制定的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）已經(jīng)制定完成，正在各相關(guān)部委征求意見(jiàn)。

　　目前流出的《規(guī)劃》提出，將純電動(dòng)汽車(chē)作為我國(guó)汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向。

　　此前已經(jīng)有媒體報(bào)道稱(chēng)，由國(guó)資委牽頭，汽車(chē)行業(yè)國(guó)企將于8月18日在人民大會(huì)堂召開(kāi)電動(dòng)汽車(chē)聯(lián)盟成立大會(huì)，這意味著汽車(chē)國(guó)企將會(huì)在電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)整合資源、統(tǒng)一方向，共同發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)。

　　2020年成世界第一

　　《規(guī)劃》為中國(guó)新能源汽車(chē)制定了發(fā)展目標(biāo)。到2020年，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到世界第一，新能源汽車(chē)保有量達(dá)到500萬(wàn)輛。以混合動(dòng)力汽車(chē)為代表的節(jié)能汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到世界第一，年產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到1500萬(wàn)輛以上。

　　以上目標(biāo)將分兩個(gè)階段達(dá)到，至2015年的5年階段目標(biāo)為：汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性明顯改善，乘用車(chē)新車(chē)平均油耗水平較2008年下降35%。普通混合動(dòng)力汽車(chē)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池關(guān)鍵材料和生產(chǎn)裝備的國(guó)產(chǎn)化。

　　2020年的階段目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)汽車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性整體水平與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。混合動(dòng)力汽車(chē)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模普及。純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，充電站網(wǎng)絡(luò)支撐純電動(dòng)汽車(chē)實(shí)現(xiàn)城際間和區(qū)域化運(yùn)行。形成3至5家新能源汽車(chē)整車(chē)骨干企業(yè)，形成2至3家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件骨干企業(yè)。

　　千億投資外加減稅

　　《規(guī)劃》顯示，未來(lái)10年，中央財(cái)政將投入巨資支持節(jié)能與新能源汽車(chē)核心技術(shù)的研發(fā)和推廣，支持資金數(shù)額達(dá)上千億元。

　　2011年至2020年，中央財(cái)政安排500億元作為節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持節(jié)能與新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。建立聯(lián)合開(kāi)發(fā)機(jī)制。

　　2011年至2015年，中央財(cái)政安排300億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持新能源汽車(chē)示范推廣，安排200億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持以混合動(dòng)力汽車(chē)為重點(diǎn)的節(jié)能汽車(chē)推廣，安排50億專(zhuān)項(xiàng)資金支持試點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排100億元對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)零部件進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)和支持，培育一批骨干配套企業(yè)。

　　《規(guī)劃》內(nèi)容還顯示，未來(lái)10年，政府的稅收政策將給予節(jié)能與新能源汽車(chē)推廣以很大優(yōu)惠。比如，免征純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅，減半征收普通混合動(dòng)力汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅和消費(fèi)稅。

　　抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)和控股

　　《規(guī)劃》也對(duì)新能源汽車(chē)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理提出要求。新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件合資企業(yè)需具有自主研發(fā)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中方股比不得低于51%。

　　值得注意的是，《規(guī)劃》也提出，要建立和完善小型低速純電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，對(duì)小型低速純電動(dòng)汽車(chē)實(shí)行有別于汽車(chē)的特殊準(zhǔn)入管理制度。這意味著，一些小型低速純電動(dòng)汽車(chē)可能被放行，不過(guò)，此處所指的小型低速純電動(dòng)汽車(chē)并非人們所說(shuō)的“山寨電動(dòng)車(chē)”。