墨西哥灣石油泄漏事件奧巴馬政府媒體和民間索賠(2)

　　政府：讓公眾看得清清楚楚

　　也有人為奧巴馬說話，《華盛頓郵報(bào)》專欄作家安妮·阿普爾鮑姆認(rèn)為，在墨西哥灣石油泄漏這樣的生態(tài)災(zāi)難面前，美國(guó)總統(tǒng)也無能為力。《名利場(chǎng)》特約編輯、布林克利教授甚至認(rèn)為，拿“卡特里娜”颶風(fēng)和墨西哥灣石油泄漏相比，無異于將蘋果與橘子進(jìn)行比較。

　　白宮也展開了媒體公關(guān)，向新聞媒體發(fā)放資料，介紹政府從一開始就展開了全面應(yīng)急反應(yīng)。白宮發(fā)出的郵件詳述了聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和英國(guó)石油公司為減輕生態(tài)災(zāi)難采取的所有行動(dòng)，郵件中甚至包括撥打什么電話號(hào)碼來報(bào)告被油污染的野生動(dòng)物。

　　美國(guó)官方在災(zāi)后充分利用了網(wǎng)絡(luò)的力量，讓整個(gè)救災(zāi)行動(dòng)變得井井有條、高效、透明。墨西哥灣石油泄漏事件后，美國(guó)政府設(shè)立“深水地平線”統(tǒng)一指揮部，由美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)司令塔德·阿倫統(tǒng)領(lǐng)�！吧钏�地平線”統(tǒng)一指揮部下設(shè)“深水地平線應(yīng)急反應(yīng)”官方網(wǎng)站，它包括多方面的功能，包括最新信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)直播、提供索賠通道、征召志愿者、拯救野生動(dòng)物等，“深水地平線”統(tǒng)一指揮部還充分利用推特、F acebook、Youtube等網(wǎng)絡(luò)手段，發(fā)布最新消息。

　　墨西哥灣漏油被封堵住后，救災(zāi)的階段性重點(diǎn)發(fā)生改變，美國(guó)政府隨即又設(shè)立一個(gè)新的網(wǎng)站———“修復(fù)墨西哥灣”，該網(wǎng)站增加了捐款、事故調(diào)查、健康與安全等欄目，整合了聯(lián)邦政府和地方政府的資源。這兩個(gè)網(wǎng)站和美國(guó)白宮網(wǎng)站、美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)站等互聯(lián)互通。通過這些網(wǎng)站，志愿者能找到用武之地，災(zāi)難受害者知道何處求救，各種資源得到有效利用。

　　南都記者訂閱了“深水地平線”事故聯(lián)合信息中心的郵件，之后每天都會(huì)收到各種救災(zāi)的資訊，里面匯集了過去24小時(shí)所有的動(dòng)態(tài)，基本分為三大塊：一是負(fù)責(zé)救災(zāi)行動(dòng)的總指揮美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)司令塔德·阿倫的簡(jiǎn)報(bào)，二是過去24小時(shí)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總，三是各種有關(guān)救災(zāi)的資源、應(yīng)急信息的匯總。在南都記者看來，這種郵件能有效地讓公眾了解美國(guó)政府和英國(guó)石油公司在做些什么，消除公眾的擔(dān)心、疑慮。

　　美國(guó)媒體的報(bào)道鋪天蓋地。僅以CN N為例，從一開始，CN N對(duì)墨西哥灣石油泄漏事件就進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播、滾動(dòng)播出。C N N還派出記者，登上浮游收集船，現(xiàn)場(chǎng)解說報(bào)道。C N N網(wǎng)站更是琳瑯滿目，有網(wǎng)友現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、多媒體示意圖、事件時(shí)刻表等等。

　　媒體尖銳批評(píng)政府監(jiān)管不力，批評(píng)英國(guó)石油公司災(zāi)難應(yīng)急措施準(zhǔn)備不足、疏忽大意，包括《華盛頓郵報(bào)》和《紐約時(shí)報(bào)》在內(nèi)的美國(guó)大報(bào)還質(zhì)疑英國(guó)石油公司阻撓媒體的報(bào)道。

　　據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)佩尤研究中心的調(diào)查，美國(guó)公眾對(duì)這場(chǎng)環(huán)境災(zāi)難的進(jìn)展保持著濃厚興趣，6月中旬的一項(xiàng)調(diào)查顯示，他們比同時(shí)期的任何其他新聞更關(guān)注漏油事件。

　　索賠：政府為百姓當(dāng)后盾

　　墨西哥灣沿岸因石油泄漏事件而遭受損失者，他們不需要欲哭無淚。

　　奧巴馬“強(qiáng)迫”英國(guó)石油公司設(shè)立一個(gè)200億美元的第三方賠償賬戶，并指定這個(gè)賬戶由曾負(fù)責(zé)9·11恐怖襲擊賠償金發(fā)放的肯尼思·范伯格管理，奧巴馬此舉頗受好評(píng)。

　　索賠請(qǐng)求的范圍包括：工資損失，業(yè)務(wù)中斷，利潤(rùn)損失，人身傷害以致死亡。范伯格強(qiáng)調(diào)基金將根據(jù)“透明規(guī)則”來運(yùn)作。當(dāng)年，范伯格發(fā)放了約50億美元9·11恐怖襲擊賠償金，他認(rèn)為那是美國(guó)政府為了幫助受害者所做出的慷慨而富有同情心的努力。這次是一家外國(guó)公司的賠償金，美國(guó)政府如何表現(xiàn)慷慨和同情心是一個(gè)問題。

　　英國(guó)石油公司稱，最初提出索賠的以漁業(yè)從業(yè)者居多，到后來水管工、電器技工也加入索賠大軍，甚至還有脫衣舞夜總會(huì)的老板———因?yàn)闈O民收入大減無力支付在夜總會(huì)的消費(fèi)。并不是一切包賠，有人提出精神賠償，而肯尼思·范伯格已經(jīng)明確表態(tài)，不太可能賠償由于石油泄漏導(dǎo)致的心理問題。

　　在美國(guó)政府的壓力下，賠償工作在很多方面很人性化。以美國(guó)佛羅里達(dá)州的貝縣為例，那些遭受直接損失、失去了工資收入的人將先獲得賠償。收到索賠文件48小時(shí)內(nèi)，英國(guó)石油公司將作出評(píng)估，并通知索賠者先行賠付的金額，一般相當(dāng)于索賠者原先一個(gè)月的工資。這種賠償將持續(xù)到該索賠者重新返回工作崗位為止。

　　如前文所述，美國(guó)政府建立了很多管道方便人們提出索賠，除了網(wǎng)絡(luò)途徑，還可以打免費(fèi)電話。辦理索賠只需要最簡(jiǎn)單的文件，例如，如果你是水手、船長(zhǎng)，只要提供一些簡(jiǎn)單的證明，就可以拿到先行賠付的款項(xiàng)。那些對(duì)英國(guó)石油公司的賠償不滿意的人，可以求助于美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)。一些州政府還特別提醒索賠者注意一些事項(xiàng)，例如，提醒他們?cè)谂�清楚最終的損失之前，不要急于為了獲得賠償而簽署英國(guó)石油公司或其他人提供的文件，因?yàn)樽罱K的賠償額往往會(huì)更高。

　　英國(guó)石油公司的賠償為奧巴馬減輕了壓力。奧巴馬說過，賠償基金的可用資金不會(huì)以200億美元為上限，他發(fā)誓：“墨西哥灣的民眾將得到我的承諾，即英國(guó)石油將會(huì)履行應(yīng)為他們所擔(dān)負(fù)的義務(wù)�！币虼藭簳r(shí)來看，英國(guó)石油公司的賠償沒有結(jié)束的期限。