資源稅改革擴至整個西部 助推新能源發(fā)展再提速

　　西部再迎重大政策利好——中共中央、國務(wù)院5日至6日召開的西部大開發(fā)工作會議明確，在當前和今后一個時期，要在西部加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，使西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。今后10年，西部地區(qū)要建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)會議內(nèi)容，資源稅改革將擴大到整個西部地區(qū)。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，在政府引導(dǎo)下，西部地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)將取得快速發(fā)展，成為中國重要的能源基地，并帶動相關(guān)裝備制造業(yè)的繁榮。

　　會議明確，將對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價征收。這意味著上月初實施的針對新疆地區(qū)的資源稅改政策將推廣到西部12個省份。6月初，財政部印發(fā)《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》的通知，宣布對原油、天然氣資源稅實行從價計征，稅率為5%。

　　此舉在增加新疆財政收入同時，也增加資源消耗大戶的稅負負擔。息旺能源分析師認為，以原油為例，資源稅改革使新疆資源企業(yè)的稅負增加了16-17倍。它將大幅提高新疆原油的成本，短期內(nèi)或削弱新疆原油的性價比。如果說新疆資源稅新政迫使能源企業(yè)選擇開采其他地區(qū)的資源，那么，由于中國的礦產(chǎn)資源主要集中在西部地區(qū)，在西部全面推行資源稅改革，將使能源企業(yè)在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域沒有退路，迫使其加大新能源的開發(fā)力度。另外，地方政府也將因資源稅改革增加收入，而這都將有助于西部進行經(jīng)濟和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　同時，西部的資源優(yōu)勢并不僅限于礦產(chǎn)領(lǐng)域。與其他地區(qū)相比，西部的新能源優(yōu)勢一樣得天獨厚。

　　西藏阿里地區(qū)科技局人士接受采訪時表示，當?shù)啬耆照諘r間達2500小時至3800小時，是全球太陽能資源最豐富的地區(qū)之一。

　　此外，寧夏北部、甘肅北部、新疆東部、青海西部和西藏西部等地都是我國太陽能資源最豐富的地區(qū)。同時，甘肅還是風能資源大省，特別是酒泉市的瓜州縣、玉門市荒漠地區(qū)及肅北馬鬃山地區(qū)素有“世界風庫”之稱。

　　記者了解到，作為風能大省，目前，甘肅已在蘭州、酒泉、白銀等市規(guī)劃了風電裝備產(chǎn)業(yè)園，努力形成集研發(fā)、制造、認證、測試、培訓(xùn)、配件供應(yīng)、服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)集群，把甘肅打造成全國重要的風電設(shè)備制造基地。記者 李雁爭