中新網(wǎng)5月22日電 據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》報(bào)道,建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日發(fā)表談話時(shí)承認(rèn),大多數(shù)城市沒(méi)有按要求提出增加普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的具體措施,部分地區(qū)廉租房制度還沒(méi)有建立。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)指出,一些城市的房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂還緣于如下兩個(gè)原因:部分城市住房需求偏大,供求關(guān)系偏緊,一些中心城市外來(lái)人員購(gòu)房比例較大;規(guī)范市場(chǎng)秩序工作不到位。
來(lái)自建設(shè)部的調(diào)查顯示,目前房?jī)r(jià)過(guò)快上漲主要集中在北京和環(huán)渤海、珠三角地區(qū)的一些中心城市。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),今年1至4月,全國(guó)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的勢(shì)頭初步得到抑制,但是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題突出;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和交易不規(guī)范行為依然存在,少數(shù)大城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快。
調(diào)查顯示,今年4月,在全國(guó)70個(gè)大中城市中,有11個(gè)城市新建商品住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅超過(guò)7%,其中3個(gè)城市超過(guò)10%。住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出,16個(gè)重點(diǎn)城市新建商品房套均建筑面積高于120平方米,套型、價(jià)格與普通居民家庭的合理住房需求不相適應(yīng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂,虛假宣傳、囤積土地、捂盤(pán)惜售問(wèn)題不同程度存在。
房地產(chǎn)調(diào)控“量化”政策目前已箭在弦上,預(yù)計(jì)不日出臺(tái)。值得注意的是,新一輪調(diào)控根據(jù)“分類(lèi)指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待”的原則,針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市,可能有特殊要求,而且可能采取信貸、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿,控制投資性購(gòu)房。
房地產(chǎn)業(yè)界人士認(rèn)為,日前出臺(tái)的“國(guó)六條”屬于綱領(lǐng)性總則,其中大部分內(nèi)容去年調(diào)控時(shí)都曾提及,此次重申是新一輪宏觀調(diào)控的前奏,接下來(lái)將是具體而“量化”的政策。
雖然“量化”政策何時(shí)出臺(tái)尚無(wú)定論,但種種跡象表明,更為具體的調(diào)控政策出臺(tái)已為時(shí)不遠(yuǎn)。
“從土地規(guī)劃、劃撥、出讓之初,一些剛性的指標(biāo)就應(yīng)隨之設(shè)定!苯ㄔO(shè)部政策研究中心副主任王玨林分析認(rèn)為,上一輪調(diào)控著眼于打擊“投機(jī)”,而新一輪調(diào)控將著眼于限制房地產(chǎn)“投資”。據(jù)分析,在購(gòu)房套數(shù)難于統(tǒng)計(jì)的情況下,通過(guò)稅收杠桿作用,對(duì)購(gòu)房面積實(shí)施調(diào)控成為可能。
根據(jù)2月10日印發(fā)的《建設(shè)部2006年工作要點(diǎn)》,建設(shè)部將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),控制房地產(chǎn)投資規(guī)模,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)合理的住房消費(fèi),切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。通過(guò)調(diào)控項(xiàng)目立項(xiàng)和土地供應(yīng),從源頭上控制高檔商品住房開(kāi)發(fā),引導(dǎo)和增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供給。
為了遏制炒房,將落實(shí)商品房預(yù)(銷(xiāo))售合同聯(lián)機(jī)備案和實(shí)名制購(gòu)房制度。嚴(yán)肅查處內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、違規(guī)促銷(xiāo)、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。繼續(xù)合理控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模。完善城鎮(zhèn)房屋拆遷法規(guī)政策。(郭覲)