要求與訴求

　　國(guó)資房企謀求在京城樓市進(jìn)一步“做大做強(qiáng)”，一方面是出于國(guó)資委的要求，另一方面也是出于自身的訴求——將既有資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為更大實(shí)際利益的“沖動(dòng)”。

　　據(jù)了解，目前國(guó)務(wù)院國(guó)資委已經(jīng)制定了“國(guó)企進(jìn)退路線圖”，明確了各個(gè)行業(yè)中國(guó)企的“進(jìn)退”標(biāo)準(zhǔn)。

　　三年前，國(guó)資委主任李榮融公開(kāi)表示，給予央企3年時(shí)間完善自身經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大所在行業(yè)的市場(chǎng)份額。對(duì)于那些三年后未能“做大做強(qiáng)”的，李榮融曾笑言，“你們自己找婆家，找不到我?guī)湍阏摇薄?/p>

　　如今，三年期限已到，在國(guó)資委制定的“進(jìn)退路線圖”中，劃分了“禁止”、“限制”、“放開(kāi)”三個(gè)等級(jí)，房地產(chǎn)行業(yè)屬于“限制”級(jí)別。按照國(guó)資委的精神，“限制”是指鼓勵(lì)民資和外資進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，但國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持控股地位、保持和加強(qiáng)控制力。

　　顯然，來(lái)自國(guó)資管理部門(mén)的政策要求是目前改制之后的國(guó)資房企圖謀繼續(xù)“做大”市場(chǎng)份額一個(gè)原因。但是，實(shí)現(xiàn)其自身利益最大化的訴求或許才是最大的推動(dòng)力。

　　業(yè)界公認(rèn)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)化不斷完善的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)憑借與政府的關(guān)系，廉價(jià)獲得了大量的資源，尤其是土地資源。劉希模甚至承認(rèn)，依托這種獨(dú)特的關(guān)系，國(guó)企將大量接下此前理論上應(yīng)該由政府完成的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作。而在目前的條件下，土地一級(jí)開(kāi)發(fā)商在后期土地的取得方面往往將占有“不便明言”的優(yōu)勢(shì)。

　　這種優(yōu)勢(shì)在2004年已經(jīng)為市場(chǎng)所證實(shí)。彼時(shí)，中遠(yuǎn)集團(tuán)通過(guò)各種努力，最終獲得了CBD核心區(qū)剩余所有土地的一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)。當(dāng)時(shí)在中遠(yuǎn)集團(tuán)的內(nèi)部資料中，這一項(xiàng)目被統(tǒng)稱(chēng)為“CBD核心區(qū)項(xiàng)目”。

　　目前，CBD剩余土地的一級(jí)開(kāi)發(fā)工作基本已經(jīng)完成，大部分已經(jīng)轉(zhuǎn)入二級(jí)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段。有關(guān)知情人士告訴記者，目前這幾個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)都與中遠(yuǎn)集團(tuán)淵源頗深，能在寸土寸金的CBD曲線獲得項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)，足見(jiàn)一級(jí)開(kāi)發(fā)背后的巨大潛在利益。

　　此外，通過(guò)為政府基建設(shè)施墊付工程款、政府以劃撥土地抵償工程款的方式，不少國(guó)企也廉價(jià)地獲得了大量的土地資源。在房地產(chǎn)拉動(dòng)土地不斷升值的今天，在擁有資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)企看來(lái)，已經(jīng)到了將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際利益的時(shí)候了。

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