亂收費(fèi)首因不是投入不足
問(wèn)題:全國(guó)人大代表姜明等人問(wèn):如果財(cái)政撥足教育經(jīng)費(fèi),是不是可以遏制教育亂收費(fèi)現(xiàn)象?
回應(yīng):財(cái)政部教科文司負(fù)責(zé)人:把教育亂收費(fèi)的首要原因歸為教育投入不足的說(shuō)法是不符合事實(shí)的。預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的支出年均增長(zhǎng)16.2%,8年增長(zhǎng)了2.3倍,均超過(guò)了同期GDP年均遞增9.1%的水平,但教育亂收費(fèi)并不見(jiàn)減少。必須認(rèn)識(shí)到,在現(xiàn)實(shí)的國(guó)情和財(cái)力下,財(cái)政投入不足是我國(guó)整個(gè)社會(huì)事業(yè)面臨的共性問(wèn)題,并不僅僅是教育部門(mén)一家的問(wèn)題,而且將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在下去。難道教育亂收費(fèi)因此就可以永遠(yuǎn)存在下去嗎?
據(jù)我們觀察,亂收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重的學(xué)校,往往集中在發(fā)達(dá)地區(qū)或財(cái)政投入多的城市學(xué)校。國(guó)家發(fā)展改革委前不久公布的8所亂收費(fèi)問(wèn)題學(xué)校,多數(shù)為城市學(xué)校。亂收費(fèi)的存在,既有認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的原因,也有教育體制不健全、教育資源配置不合理、地區(qū)發(fā)展不平衡以及監(jiān)督檢查不嚴(yán)等原因。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),一邊是喊著沒(méi)錢(qián),另一邊是資源配置人為失衡,辦學(xué)條件缺乏嚴(yán)格限制。他說(shuō),公共財(cái)政體制下,政府舉辦的是公立學(xué)校,只宜提供基本的辦學(xué)條件,但是目前國(guó)家對(duì)公辦學(xué)校辦學(xué)條件雖然有基本和最低的限制,但無(wú)上限限制,一些學(xué)校運(yùn)用公共資源,超豪華配置設(shè)備和條件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出教育發(fā)展的實(shí)際需要。
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