第三部分 “十一五規(guī)劃”新亮點(diǎn)
演播室主持人：
好，觀眾朋友歡迎繼續(xù)收看《今日關(guān)注》兩會(huì)特別的節(jié)目《中國(guó)焦點(diǎn)——2006》。
今天我們所關(guān)注的話題是“十一五”規(guī)劃綱要，演播室請(qǐng)到了四位嘉賓來(lái)參與我們的節(jié)目，來(lái)介紹一下，一位是國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司的司長(zhǎng) 楊偉民先生，您好楊司長(zhǎng)，還有一位是著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基先生，您好蕭教授。我們還請(qǐng)來(lái)了兩位全國(guó)人大代表，一位是大慶市委書(shū)記蓋如垠先生，您好。還有一位是柳州市市長(zhǎng)陳向群先生，您好。
歡迎四位來(lái)到我們的演播室參與我們的節(jié)目。
今天我們的話題從這幅漫畫(huà)開(kāi)始，大家看到我們這幅漫畫(huà)，我們看到在這個(gè)“十一五”這個(gè)寶座上面“計(jì)劃”讓位給了“規(guī)劃”，所以我們首先請(qǐng)楊司長(zhǎng)給我們介紹一下，這兩個(gè)詞有一點(diǎn)差別，到底差別在哪兒？為什么要有這種變化？
楊偉民 國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)：
其實(shí)嚴(yán)格說(shuō)來(lái)“計(jì)劃”和“規(guī)劃”有很多相同的地方。
演播室主持人：
有相同的地方。
楊偉民：
但是在漢語(yǔ)里頭，“計(jì)劃”和“規(guī)劃”還是有一點(diǎn)區(qū)別的，我們把“計(jì)劃”改成“規(guī)劃”，主要是考慮“規(guī)劃”這個(gè)詞應(yīng)該說(shuō)可以更好的體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“規(guī)劃”的定位，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的規(guī)劃更應(yīng)該體現(xiàn)宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性，這是一條。另外一個(gè)，更進(jìn)一步地強(qiáng)化了政府履行規(guī)劃職責(zé)的這樣一個(gè)考慮�！耙�(guī)劃”從字面上來(lái)看，“規(guī)劃”更帶有一些空間規(guī)劃的含義，而“計(jì)劃”更多的是數(shù)量和完成情況的含義，所以這一次區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展方面有很多內(nèi)容，所以更進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)空間的指導(dǎo)和約束作用。
演播室主持人：
有一個(gè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)作用在里面。
楊偉民：
對(duì)， 主要是這樣一些考慮。
演播室主持人：
好，剛才楊司長(zhǎng)給我們解釋的非常清楚了。我們也知道今天下午馬凱主任在招待會(huì)上也解釋了很多關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要的一些情況。比如他也談到了這一次“十一五”規(guī)劃是歷經(jīng)2年多的期間，十易其稿，爭(zhēng)取了社會(huì)各界的意見(jiàn)，才最終成稿，交到代表和委員的手中的。
我們也知道這里面有一個(gè)故事，在今年春節(jié)剛過(guò)的第一個(gè)星期，有一批特殊的客人走進(jìn)了中南海，其中有一位他是河北省藁城市南孟村的一位馮志華書(shū)記，他是代表9億農(nóng)民和總理對(duì)話，談的也是關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要的問(wèn)題，我們先來(lái)看一下相關(guān)的報(bào)道。
《新聞短片》
解說(shuō)：
4號(hào)上午10：30，從北京出發(fā)，從京石高速轉(zhuǎn)石黃高速，在京307國(guó)道經(jīng)過(guò)了三個(gè)多小時(shí)的一路疾馳，記者終于在下午2點(diǎn)鐘見(jiàn)到了馮書(shū)記。
南孟村有5000多戶居民，盛產(chǎn)小麥，經(jīng)濟(jì)水平在藁城市屬于中等偏上，馮志華在南孟村當(dāng)了18年的書(shū)記，同時(shí)還是藁城市和石家莊的人大代表，馮書(shū)記家的墻上掛著一串串出席人代會(huì)的證件，在給記者講述一個(gè)個(gè)證件背后的故事時(shí)，他臉上掛滿笑容，在他家里，我們還看到了馮書(shū)記與溫總理的合影，馮書(shū)記說(shuō)去中南海他沒(méi)想過(guò)。
馮志華 河北省藁城市南黨支部書(shū)記：
作為一個(gè)人大代表，要代表農(nóng)民的利益，起到參政議政作用。在縣級(jí)也好，市級(jí)也好，要討論報(bào)告，提一些建議。但是從來(lái)沒(méi)想到能去中南海見(jiàn)到總理，親自給國(guó)家這么大的事提點(diǎn)建議看法，這是千載難逢的機(jī)會(huì)。
解說(shuō)：
說(shuō)起在中南海短暫的時(shí)光，馮書(shū)記對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)依然記憶猶新，言語(yǔ)中透露著農(nóng)民的樸實(shí)。
馮志華：
中南海環(huán)境挺整潔，挺高雅，也挺莊嚴(yán)，但是很樸實(shí)，并不豪華，進(jìn)去了以后，溫總理穿著一身深藍(lán)色的休閑服，也沒(méi)扎領(lǐng)帶，很隨便地先和代表逐一地握了手。轉(zhuǎn)了一周，最后坐到桌前，充分體現(xiàn)出總理特別平易近人的風(fēng)格，非�？捎H可敬。
解說(shuō)：
對(duì)于“十一五”規(guī)劃中建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題，馮志華對(duì)總理說(shuō)，要因地制宜、量力而行，該種田就種田，適合工業(yè)就發(fā)展工業(yè)。
馮志華：
要保護(hù)耕地，不能亂占耕地，不能隨意占耕地，園區(qū)要有重點(diǎn)地規(guī)劃，在哪一塊發(fā)展工業(yè)，在哪塊搞基本農(nóng)田保護(hù)，再就是建設(shè)新農(nóng)村，第一次建設(shè)新農(nóng)村，因地制宜，不能搞一刀切。總理說(shuō)你這個(gè)支部書(shū)記頭腦很清醒，講得很到位，你提的這兩點(diǎn)非常重要。
演播室主持人：
剛才我們解了馮志華和總理對(duì)話的情況，蕭教授，當(dāng)時(shí)我們注意到很多媒體在報(bào)道這條消息的時(shí)候都用了叫“普通人走進(jìn)了中南海”，您覺(jué)得總理問(wèn)征于普通的百姓，這其中蘊(yùn)含著什么深刻的含義？
蕭灼基 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 博士生導(dǎo)師 全國(guó)政協(xié)常委：
這就說(shuō)明我們的決策是以人為本的，群眾廣泛地參與國(guó)家重大問(wèn)題的決策。
演播室主持人：
我們也知道前兩天在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界的委員分組討論的時(shí)候，溫家寶也去參與了討論，您當(dāng)時(shí)有沒(méi)有向總理提出意見(jiàn)或者什么建議？
蕭灼基：
當(dāng)時(shí)向總理提出了一個(gè)重要問(wèn)題，公平和效率關(guān)系應(yīng)該理順，我們現(xiàn)在“十一五”規(guī)劃提出了更加關(guān)注公平，但是不應(yīng)該改變效率優(yōu)先的原則，效率優(yōu)先是針對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)比較落后、效率不高提出來(lái)的，而這種情況現(xiàn)在還沒(méi)有根本改變，所以應(yīng)該堅(jiān)持效率優(yōu)先，同時(shí)我還提出來(lái)，雖然我們要加大扶貧力度，要提高低收入者的收入水平。應(yīng)該實(shí)行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的這樣一個(gè)原則。應(yīng)該是允許和鼓勵(lì)資本參與收入分配，只有這樣才能夠增大資本容量，才能夠發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí)我還提出，扶貧的工作社會(huì)上各方面都有責(zé)任，但是主要的責(zé)任是在政府。
演播室主持人：
可以說(shuō)關(guān)于這個(gè)“十一五”規(guī)劃綱要里面涉及的內(nèi)容非常地豐富，方方面面。我們也注意到關(guān)于這個(gè)“十一五”規(guī)劃綱要總結(jié)起來(lái)，其中具有戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)特點(diǎn)的六點(diǎn)，比如說(shuō)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放以及構(gòu)建和諧社會(huì)等等，可以說(shuō)每一個(gè)地區(qū)情況都不一樣，接下來(lái)我們想請(qǐng)蓋書(shū)記和陳市長(zhǎng)介紹一下，結(jié)合大慶和柳州的情況談一下，你們覺(jué)得“十一五規(guī)劃”期間，你們的主要任務(wù)是什么？
蓋如垠 人大代表 大慶市市委書(shū)記：
就大慶的情況來(lái)看，我認(rèn)為當(dāng)前第一位還是自主創(chuàng)新。
演播室主持人：
自主創(chuàng)新最重要，為什么把自主創(chuàng)新放在第一位呢？
蓋如垠：
因?yàn)椤笆晃濉睍r(shí)期對(duì)大慶是非常關(guān)鍵的時(shí)期，它主要有兩點(diǎn)，一個(gè)是要繼續(xù)保持全國(guó)最大油田能源生產(chǎn)基地的地位，就是要達(dá)到4000萬(wàn)噸以上。第二，在這個(gè)期間加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，就是新的產(chǎn)業(yè)。
演播室主持人：
或者叫替代產(chǎn)業(yè)。
蓋如垠：
所以我們“十一五”期間要奠定節(jié)約產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，所以說(shuō)這兩個(gè)是非常關(guān)鍵。那么我們?yōu)槭裁匆剟?chuàng)新的問(wèn)題呢？因?yàn)橛脙删湓拋?lái)說(shuō)，“如果沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有大慶，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有大慶的未來(lái)”。因?yàn)榇蠹抑来髴c的產(chǎn)生，首先是理論創(chuàng)新。李四光老一代地理學(xué)家，當(dāng)時(shí)以鐵人為代表的，有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上，才拿下來(lái)了大油田，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。我們大慶原油保持5000萬(wàn)噸，27年，在世界同一油田是奇跡，靠得是什么？也是科技進(jìn)步創(chuàng)新，因?yàn)槭裁�，主要是分成開(kāi)采技術(shù)和三次驅(qū)油技術(shù)，所以說(shuō)技術(shù)是領(lǐng)先的，達(dá)到了世界高技術(shù)。下一步百年油田靠什么，還得靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)收率，加大外圍儲(chǔ)量的探明，還有天然氣的開(kāi)發(fā)，靠科技進(jìn)步，這是一方面。發(fā)展新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，能耗高的，產(chǎn)業(yè)落后的替代不了石油產(chǎn)業(yè)。
演播室主持人：
這也不應(yīng)該考慮。
蓋如垠：
所以比較依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，比如說(shuō)我們規(guī)劃，要把石化做到了5000噸以上，還規(guī)劃了電子，信息、新材料，生物等等5個(gè)半圓產(chǎn)業(yè)，就是說(shuō)到“十一五”末，我們的原油和生產(chǎn)和新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)要各占經(jīng)濟(jì)總量的50%左右。所以說(shuō)這些都是靠科技進(jìn)步。
演播室主持人：
可以說(shuō)今天請(qǐng)兩位書(shū)記和市長(zhǎng)來(lái)，你們這兩個(gè)城市都非常有特點(diǎn)。還有一個(gè)老工業(yè)基地——柳州市，那么柳州市在未來(lái)“十一五規(guī)劃綱要”實(shí)施過(guò)程中，你們覺(jué)得面臨的首要任務(wù)是什么？
陳向群 人大代表柳州市市長(zhǎng)：
柳州在未來(lái)五年當(dāng)中，我們面臨的問(wèn)題也是自主創(chuàng)新的問(wèn)題。
演播室主持人：
也是自主創(chuàng)新的問(wèn)題。
陳向群：
對(duì)，就是怎么樣能夠盡快地由柳州制造和柳州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，因?yàn)榱菔且粋�(gè)以機(jī)械工業(yè)為主的這樣一個(gè)加工制造基地。在過(guò)去長(zhǎng)期的年代當(dāng)中，柳州沒(méi)有先投入一些大的工業(yè)項(xiàng)目，但是工業(yè)卻有一個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展，我們?nèi)ツ旯I(yè)的總產(chǎn)值已經(jīng)突破了800個(gè)億，關(guān)鍵是靠自主創(chuàng)新，通過(guò)技改，通過(guò)用先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使柳州的工業(yè)像滾雪球似的不斷地發(fā)展壯大，所以未來(lái)的五年，我們提出來(lái)就是由柳州“制造”向柳州“創(chuàng)造”改變。
演播室主持人：
柳州創(chuàng)造。
陳向群：
同時(shí)要加大自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使柳州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階。
演播室主持人：
楊司長(zhǎng)，實(shí)際上在這次兩會(huì)期間，還有一個(gè)熱門的詞匯叫做“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”剛才兩位市長(zhǎng)和書(shū)記都談到了一個(gè)自主創(chuàng)新的問(wèn)題，實(shí)際上大家都在在思考這個(gè)問(wèn)題，怎么樣理解建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的提出，在實(shí)施“十一五”規(guī)劃綱要過(guò)程中的重要意義和指導(dǎo)性。
楊偉民：
他們兩個(gè)談的非常好， 在“十一五”規(guī)劃綱要當(dāng)中，自主創(chuàng)新的問(wèn)題放在一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略位置上，把它作為我們國(guó)家今后科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，還有作為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)中心環(huán)節(jié)，也就是說(shuō)自主創(chuàng)新能力不能夠增強(qiáng)的話，那么我們不能擁有更多的核心技術(shù)，不能擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不能擁有更多的世界知名品牌的話，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化，增長(zhǎng)方式也難以轉(zhuǎn)變，所以它是一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略位置。
演播室主持人：
蕭教授，您怎么理解自主創(chuàng)新這樣一個(gè)戰(zhàn)略指導(dǎo)，在整個(gè)“十一五規(guī)劃”實(shí)施過(guò)程中它的重要作用？
蕭灼基：
自主創(chuàng)新有原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新，我們現(xiàn)在不僅是要基礎(chǔ)創(chuàng)新，消化吸收再創(chuàng)新，而且更主要的我們放在原始創(chuàng)新上，原始創(chuàng)新要打出我們自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，而且用這種自主創(chuàng)新來(lái)解決我們的能源、原材料、資源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾，所以對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要，而且自主創(chuàng)新也能夠增強(qiáng)我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)在我們的國(guó)際上沒(méi)有品牌，品牌比較少，沒(méi)有自主創(chuàng)新的技術(shù)是不行的。
演播室主持人：
雖然都寫(xiě)著中國(guó)制造，但是中國(guó)制造的牌子不是你自己的。
蕭灼基：
很多的核心技術(shù)都是國(guó)外的，這樣的自主創(chuàng)新我們才能大大地增強(qiáng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)能力。
楊偉民：
這三個(gè)創(chuàng)新都是非常重要的，原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新也是非常重要的。
演播室主持人：
我看有的報(bào)道也談到了說(shuō)現(xiàn)在雖然寫(xiě)著中國(guó)制造，但是實(shí)際上隱含的意思是跨國(guó)公司括號(hào)在中國(guó)制造，因?yàn)闆](méi)有自己的牌子，所以人家在您這兒制造。最后應(yīng)該是說(shuō)真正的中國(guó)制造或者像剛才柳州的陳市長(zhǎng)講到的叫“中國(guó)創(chuàng)造”的，實(shí)際上談到“十一五”規(guī)劃綱要這個(gè)內(nèi)容非常豐富。
我們注意到在節(jié)目開(kāi)始之前，我們因?yàn)楦思颐襟w一起聯(lián)動(dòng)，在網(wǎng)上也做了一些調(diào)查，很多網(wǎng)絡(luò)上的朋友也提出了他們的一些看法，他們非常想了解，“十一五”規(guī)劃綱要”到底有哪些重點(diǎn)？我們的記者也就這些問(wèn)題采訪一些人大代表和委員，我們一起來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)他們是怎么來(lái)說(shuō)的？
記者：
我們的煤炭資源非常豐富，那么“十一五”期間又打算在資源整合上做定什么文章呢？
郭良孝 人大代表
最大限度地把所有大同區(qū)域內(nèi)的煤炭資源，依托大企業(yè)、大集團(tuán)把它整合起來(lái)，這樣搞的好處是什么呢？煤炭資源節(jié)約了，回采率提高了，經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)了。
王雅安 人大代表：
晉商的輝煌，過(guò)去的輝煌，帶來(lái)了我們現(xiàn)在旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，所以我們?cè)凇笆晃濉碧岢鰜?lái)要把晉商的旅游要國(guó)際化。
記者：
我們知道懷化是一個(gè)山區(qū)城市，也是一個(gè)火車拖出來(lái)的城市。在“十一五”期間有沒(méi)有一個(gè)發(fā)展的突破口呢？
陳志強(qiáng) 人大代表：
我們是提出了按照生態(tài)立市的這么一個(gè)指導(dǎo)思想來(lái)研究“十一五”規(guī)劃，具體來(lái)說(shuō)就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，用產(chǎn)業(yè)生態(tài)化尋求一條“人與自然和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的一個(gè)發(fā)展路子。
李露兒 人大代表：
加大政府投入的這一塊直徑，那么真正地做到能夠使我們的農(nóng)民群眾，一個(gè)是有少生病，一個(gè)是看得好病，看得起病，有地方看病的問(wèn)題。
楊才壽 人大代表：
要把電跟礦結(jié)合起來(lái)，發(fā)展我們的有色金屬的加工業(yè)，努力把河池市打造成廣西最大，中國(guó)有名，世界有影響的有色金屬工業(yè)基地，通過(guò)發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾更快地脫貧致富，奔小康。
演播室主持人：
的確大家都在思考各個(gè)地方怎么樣因地制宜地在“十一五”規(guī)劃綱要執(zhí)行的過(guò)程中，發(fā)展自己本地的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)等等，各地有各地的特點(diǎn)�；氐健笆晃濉币�(guī)劃綱要，我們還看到兩個(gè)非常重要的民生指標(biāo)，其中一個(gè)是我國(guó)首次將能源消耗指標(biāo)納入了宏觀調(diào)控的目標(biāo)體系。
我們一起來(lái)看一下“十一五”規(guī)劃綱要中是怎么樣表述的？溫總理的報(bào)告中是這樣說(shuō)的，中國(guó)決心從今年開(kāi)始的“十一五”期間單位GDP能耗降低20%左右，主要的污染物排放總量減少10%，今年單位GDP能耗降低4%左右。蓋書(shū)記，對(duì)大慶這樣一個(gè)石油工業(yè)的城市來(lái)說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)有什么樣的措施？
蓋如垠：
我覺(jué)得降低能耗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，否則不可能持續(xù)發(fā)展。所以首先思想上，我們必須理解“十一五”規(guī)劃，真正認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，這是第一。第二，這個(gè)指標(biāo)是約束性指標(biāo)，是對(duì)政府的責(zé)任要求，所以我們要通過(guò)法律等相關(guān)手段，包括企業(yè)共同加強(qiáng)這方面的管理，這是說(shuō)的第二點(diǎn)。第三點(diǎn)，還是得依靠科技進(jìn)步。依靠科技進(jìn)步，發(fā)展節(jié)能設(shè)備，環(huán)保型設(shè)備，因?yàn)榇髴c也是能源應(yīng)用大戶，這么大的油產(chǎn)量，每年要采購(gòu)的機(jī)電設(shè)備都上百億，所以我們要通過(guò)科學(xué)進(jìn)步，推動(dòng)新的產(chǎn)品，推動(dòng)節(jié)能降耗，這里面還有好處，本身是發(fā)展型產(chǎn)業(yè)，使節(jié)能的，環(huán)保的設(shè)備發(fā)展起來(lái)，這也是我們“十一五”規(guī)劃的技術(shù)創(chuàng)新的主要內(nèi)容，也是發(fā)展的主要內(nèi)容。
演播室主持人：
雖然要守著源源不斷地能源，但是還是要節(jié)能消耗，柳州剛才我們講到也是一個(gè)老工業(yè)基地，肯定也有很多的能源銷售大戶，對(duì)于柳州來(lái)說(shuō)，怎么樣達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)，有沒(méi)有困難？
陳向群：
提到柳州都知道是一個(gè)工業(yè)城市，同時(shí)柳州其實(shí)又是山水很秀美的這么一個(gè)城市，柳州在工業(yè)城里面山水是很秀美的，我們這兩年已經(jīng)提出了“要打造碧水藍(lán)天，青山綠地”，在很好地加快發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，保護(hù)這樣一個(gè)山水環(huán)境，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展，所以我們一方面，對(duì)柳州的大氣、水的這些污染的污染源進(jìn)行了強(qiáng)烈的治理，通過(guò)了技術(shù)改造的方式來(lái)進(jìn)行治理，現(xiàn)在已經(jīng)取得了很大的成效。 第二，我們?cè)诜e極地進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)，因?yàn)榱萦谢S，有鋼廠，有電廠，已經(jīng)形成了一個(gè)很好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鏈條，下面把它整合起來(lái)，通過(guò)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的辦法，廢物利用來(lái)降低能耗。第三，我們從觀念上，從管理上要進(jìn)一步地嚴(yán)格地要求，嚴(yán)格地管理，把能耗也作為一個(gè)重要的任務(wù)。
演播室主持人：
最后我們聊一個(gè)比較輕松的話題，因?yàn)槲覀冎馈笆晃逡?guī)劃”持續(xù)這五年橫跨了非常多的時(shí)間點(diǎn)，比如說(shuō)我這兒有一個(gè)題板，在2008年的時(shí)候，有兩個(gè)很重要的時(shí)間，一個(gè)是要在北京舉行奧運(yùn)會(huì)。另外2008年應(yīng)該是中國(guó)改革開(kāi)放30周年，2009年是中華人民共和國(guó)成立60周年。2010年，一個(gè)是上海世博會(huì)，另外一個(gè)2010年是遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的那一年，所以說(shuō)“十一五”規(guī)劃綱要橫跨的時(shí)間點(diǎn)非常地重要，幾位怎么理解“十一五”規(guī)劃綱要的重要性到底重要在哪兒？楊司長(zhǎng)您新說(shuō)。
楊偉民：
中央建議對(duì)“十一五”期間有一個(gè)準(zhǔn)確的定義，“十一五”是一個(gè)非常關(guān)鍵的五年，是一個(gè)承上啟下的五年，關(guān)鍵在于我認(rèn)為是不是能夠在這五年，我們真正走上科學(xué)發(fā)展之路，走上和諧發(fā)展之路，主要在這一點(diǎn)。
演播室主持人：
科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展，蕭教授。
蕭灼基：
“十一五規(guī)劃”是我們建立和諧社會(huì)一個(gè)很關(guān)鍵的時(shí)期。在這里面我們要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，要統(tǒng)籌人和自然的發(fā)展，在這方面來(lái)構(gòu)建我們的和諧社會(huì)。
演播室主持人：
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，統(tǒng)籌區(qū)域五個(gè)統(tǒng)籌。
蓋如垠：
我覺(jué)得這兩位專家說(shuō)的這兩點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展非常重要，剛才我們強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的問(wèn)題上，要靠自主創(chuàng)新，國(guó)有產(chǎn)業(yè)要想自主創(chuàng)新要有方方面面的和諧環(huán)境。比如說(shuō)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的問(wèn)題，農(nóng)村可以說(shuō)是我們的資源，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)也是我們相當(dāng)重要的任務(wù)。
演播室主持人：
城市還要返哺。
蓋如垠：
要把城鄉(xiāng)差別太大，社會(huì)不和諧問(wèn)題解決好。你想光城市發(fā)展，也很難，社會(huì)不穩(wěn)定。所以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的問(wèn)題很重要，特別是農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題這是一個(gè)大事，另外城市也有弱勢(shì)群體，我們要關(guān)照。還有一些社會(huì)公益事業(yè)，公共安全體系，這都是我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，所以作為政府來(lái)講都要全面協(xié)調(diào)，全面地搞好服務(wù)，這才能夠達(dá)到我們培植新的產(chǎn)業(yè)的目的，否則是作不到的。
演播室主持人：
陳市長(zhǎng)。
陳向群：
您剛才列舉了那么多年份，其中還有一條，2008年還是廣西壯族自治區(qū)成立50周年的日子，這也是一個(gè)大事。剛才幾位已經(jīng)講了，怎么能夠把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把工農(nóng)統(tǒng)籌，另外把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)共同統(tǒng)籌起來(lái)，這恐怕是我們“十一五”面臨的主要問(wèn)題和任務(wù)。
演播室主持人：
2008年是廣西自治區(qū)成立50周年，對(duì)于柳州市來(lái)說(shuō)又有什么樣的機(jī)遇呢？
陳向群：
作為柳州來(lái)講，我們下一步的發(fā)展，因?yàn)閺V西的發(fā)展還面臨著一個(gè)東盟自由貿(mào)易區(qū)和西部大開(kāi)發(fā)這樣雙重機(jī)遇，柳州作為這樣一個(gè)區(qū)域的重要工業(yè)基地，我們?cè)谖磥?lái)五年當(dāng)中，我們的汽車機(jī)械，我們這些支柱產(chǎn)業(yè)面臨著一個(gè)良好的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我們把自己定位于整個(gè)東盟和整個(gè)西部的這樣的一個(gè)基地，所以我們產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展會(huì)有一個(gè)很好的機(jī)遇。
演播室主持人：
好，今天我們圍繞“十一五”綱要規(guī)劃，我們先談到這兒，非常感謝四位嘉賓到演播室參與我們的節(jié)目，謝謝你們。
好，觀眾朋友，明天的《今日關(guān)注》兩會(huì)特別節(jié)目《中國(guó)焦點(diǎn)—2006》我們會(huì)關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的話題。
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