中新社北京一月二十三日電(記者 賈全欣)作為“十一五”開局起步之年,也是各項改革攻堅破難的重要一年,圍繞國有企業(yè)長期積累的深層次矛盾和問題還沒有從根本上解決等問題,國資委已經(jīng)確定今年工作重點。
國資委主任李榮融把工作重點歸納為以下幾個方面:
——完善國有資產(chǎn)管理體制,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。今年國務(wù)院國資委將繼續(xù)積極參與《國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《物權(quán)法》等法律草案的起草和《科技進步法》的修訂。繼續(xù)做好《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》、《企業(yè)國有資本預(yù)算管理條例》等法規(guī)草案的修訂起草工作。
完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系和薪酬分配制度,逐步規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職位消費。今年要編制中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算。加強清產(chǎn)核資及后續(xù)管理工作,防止出現(xiàn)新的不良資產(chǎn)。加快建立和完善企業(yè)重大財務(wù)事項報告制度、財務(wù)決算制度、重大投資決策失誤和重大財產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。
——深化國有企業(yè)改革,推進國有企業(yè)重組調(diào)整,努力培育和發(fā)展大公司大企業(yè)集團。積極推進中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、地方國有企業(yè)之間的聯(lián)合重組,通過股權(quán)收購、股權(quán)置換、相互持股等多種方式,在更大范圍實現(xiàn)國有資本的有效配置。
支持具備條件的國有大型企業(yè)通過規(guī)范改制,實現(xiàn)境內(nèi)外上市,積極引進戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。對政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作,實行“先移交,后破產(chǎn)”。
——規(guī)范國有企業(yè)改制,維護職工合法權(quán)益,健全完善產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),進一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場的交易行為。
——深入推進國有控股上市公司股權(quán)分置改革。國務(wù)院國資委加強對三十九家重點中央企業(yè)所控股上市公司的指導(dǎo)與幫助,積極穩(wěn)妥有序地推進改革。同時,要通過規(guī)范的制度管理,加強上市公司國有股流轉(zhuǎn)的監(jiān)管,防止內(nèi)幕交易、蓄意炒作等侵害公眾投資者合法利益情況發(fā)生,切實保護各類投資者合法權(quán)益。
——高度重視安全生產(chǎn)工作,努力維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定。