中新網1月17日電 據中國青年報消息稱，近日公布的“昆明市民主評議機關作風”總結報告披露，公眾對政府及其公務員的不滿主要是服務意識的欠缺。

　　去年9月開始，昆明市委、市政府啟動了對市級機關作風的民主評議，其宗旨包括“認真履職、依法行政、便民利民、優(yōu)質高效、廉潔自律”。這次評議涵蓋了市級82個機關和部門，受評議對象是歷年來最多的。

　　一個值得注意的變化是，以前的評議公眾的評分占70%、評議領導小組和特邀評議員的評分各占15%，而此次評議權全部交給公眾，評議過程由公證處監(jiān)督。約1.1萬名評議代表來自20多個階層，有人大代表、政協(xié)委員、城市居民、農民和民主黨派人士，每名評議代表被要求在填寫民主測評表前征求5人的意見，以擴大意見的收集范圍。

　　經過統(tǒng)計分析，評議代表對市級機關的總體滿意率比往年提高，但3000多條意見則反映出公眾對政府行政行為改善的強烈愿望。這些意見和建議包括：簡化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率和服務質量；解決實際問題，少開會、少發(fā)文件，避免形式主義。評議代表對一些政府部門程序繁瑣、推諉扯皮、態(tài)度冷硬、服務質量差和承諾不兌現(xiàn)的作風尤感痛心。意見收集和分析表明，公眾對轉變政府職能、加快服務型政府建設的呼聲極高，他們希望公務員樹立為民服務的意識。

　　昆明市紀委副書記、監(jiān)察局局長丁仕凱說，昆明市規(guī)劃局歸納了公眾的289條意見，提出38項整改措施，以促進機關作風獲得長足改善。丁仕凱認為，通過這種新型的民主監(jiān)督方式，能夠樹立“平民權威”，使政府部門從對“上”負責轉變?yōu)閷Α跋隆必撠�，推動服務型政府的盡快形成。(殷紅)