中新網(wǎng)11月24日電 11月23日,中國農(nóng)業(yè)部召開各省(區(qū)、市)獸醫(yī)行政主管部門主要負責同志會議,學習《重大動物疫情應急條例》,通報近期禽流感疫情防控形勢,部署加強禽流感防控工作。農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰在會上指出,要全面落實《條例》各項規(guī)定,提高重大動物疫情應急處置能力,依法加大禽流感防控工作。
尹成杰說,中共中央、國務院高度重視高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作,作出了一系列重大決策和部署。各地各部門認真貫徹中央的部署,采取了一系列堅決果斷的措施,有力有序有效地開展了防控工作。在防控禽流感的關(guān)鍵時刻,面對防控工作的新形勢、新任務,國務院及時制定和發(fā)布了《條例》;亓加窀笨偫怼⑷A建敏國務委員在國務院召開的貫徹實施《條例》座談會上又發(fā)表了重要講話,對學習貫徹《條例》提出了明確要求。
尹成杰指出,《條例》的制定和公布,科學總結(jié)了中國重大動物疫病防控工作的基本經(jīng)驗。在動物防疫工作實踐中,中央提出了防疫工作的重大方針,制定了相應的法律法規(guī),出臺了一些有效政策和措施,各地積累了一些動物防疫經(jīng)驗。
《條例》從中國國情出發(fā),緊密結(jié)合重大動物疫病流行規(guī)律和特點,立足健全依法防控、科學防控、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的機制,作出了一系列重要規(guī)定。既對全社會共同開展防控進行了規(guī)范,也對主管部門的責任和義務作了明確規(guī)定;既為各級獸醫(yī)部門執(zhí)法提供了重要依據(jù),也對獸醫(yī)部門規(guī)范執(zhí)法提出了具體要求。
《條例》既具有法制性,又具有科學性;既具有現(xiàn)實性,又具有長遠性。各級獸醫(yī)部門要增強貫徹實施《條例》的緊迫性和自覺性,按照《條例》的規(guī)定,認真履行《條例》規(guī)定的職責任務,有力、有序、有效地做好重大動物疫病防控工作。
尹成杰指出,認真學習貫徹《條例》,是做好當前防控高致病性禽流感等重大動物疫病的重要保證。獸醫(yī)隊伍戰(zhàn)斗在防控禽流感工作第一線,要帶頭貫徹落實《條例》,成為學習條例、宣傳條例、執(zhí)行條例的模范。要加強學習和培訓工作,提高依法防控禽流感的自覺性。各級獸醫(yī)部門擔負著貫徹實施《條例》的重任,必須首先知法、懂法和守法,增強法制觀念,依法履行職責。
尹成杰指出,當前,最為重要的是要依照《條例》規(guī)定,依法健全防控禽流感疫情機制,依法實施禽流感防控工作,依法防控禽流感疫情擴散和蔓延。要認真履行好《條例》賦予的職責,切實肩負起防控禽流感疫情的重任。各級獸醫(yī)部門要牢記職責,明確任務,落實責任,擺正位置,發(fā)揮作用。要以對黨對人民高度負責的精神,以依法履行職責的觀念,以依法落實責任的約束,把防控禽流感全面納入法制化軌道。要采取綜合措施,堅決控制疫情發(fā)生和蔓延。
要按照《條例》規(guī)定和《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《全國高致病性禽流感應急預案》的要求,不斷健全完善應急預案,提高重大動物疫情應急處理能力。切實加強疫情監(jiān)測,建立和完善疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。嚴格疫情診斷和報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,依法查處瞞報、謊報、緩報或阻礙他人報告疫情的行為。加強重點地區(qū)防控工作,向重點地區(qū)派專家組和督導組。進一步加大免疫力度,提高免疫密度。擴大疫苗生產(chǎn),保證疫苗供給,嚴厲打擊制售假疫苗違法行為。要加強督促檢查,切實把各項措施落到實處。凡因工作不落實,影響防控疫情造成危害的,要按照《條例》規(guī)定,嚴肅處理。
尹成杰強調(diào),各級獸醫(yī)部門要把貫徹《條例》和貫徹落實國務院《意見》結(jié)合起來,繼續(xù)推進獸醫(yī)管理體制改革,加強獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持三個體系建設(shè),加強基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)。加快動物防疫體系建設(shè),提高重大動物疫病防控能力。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)完善疫情監(jiān)測、疫病診斷、快速報告網(wǎng)絡(luò),提高測報能力。
尹成杰要求,按照《條例》的要求,建立健全應急處置設(shè)施設(shè)備和物資儲備,提高對重大動物疫情的應急處理能力;加強檢疫監(jiān)督及其執(zhí)法所需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高執(zhí)法水平和保障畜產(chǎn)品安全的能力;加強基層獸醫(yī)站的裝備和手段,完善經(jīng)費保障機制,為其開展各項具體防疫活動提供最基本保障,打牢防疫工作的基礎(chǔ)。要加強獸醫(yī)隊伍建設(shè)。加強獸醫(yī)工作人員的法律法規(guī)和技術(shù)的教育培訓,實現(xiàn)培訓制度化、經(jīng);,不斷提高獸醫(yī)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。