中新網(wǎng)10月17日電 據(jù)中國國家發(fā)展和改革委員會消息，“十一五”規(guī)劃綱要基本思路和框架的起草工作已經(jīng)完成，開始進入綱要草案的起草階段。

　　發(fā)展改革委主任馬凱指出，“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，具有承前啟后的重要歷史地位。中共十六屆五中全會審議通過的《建議》，全面分析了未來五年中國經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的形勢，明確了發(fā)展方向、主要目標、戰(zhàn)略重點和重大措施，是指導(dǎo)我國未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　發(fā)展改革委負責人強調(diào)，要根據(jù)建議精神，抓緊深入研究關(guān)系全局和長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，以及實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標必須著力解決的重點、難點問題，努力編制出全面貫穿科學發(fā)展觀這條“紅線”、令人耳目一新的規(guī)劃綱要。

　　這位負責人認為，建議不僅對編制好綱要具有根本指導(dǎo)意義，而且對進一步加強和改善宏觀調(diào)控、做好發(fā)展改革工作也有重要的指導(dǎo)意義。在編制各項規(guī)劃、提出政策建議、設(shè)計改革方案、安排政府投資、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、審核重大項目等各方面工作中，都要體現(xiàn)建議的要求，努力把發(fā)展改革工作提高到一個新水平。

　　自2003年9月以來，發(fā)展改革委已經(jīng)組織開展了百余個“十一五”規(guī)劃相關(guān)專題的研究，還編制了50多項專項規(guī)劃，這些都為綱要的編制提供了重要的支撐。