允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司，是此次公司法修訂草案中的一個(gè)亮點(diǎn)。十屆全國人大常委會(huì)組成人員27日在分組審議公司法修訂草案二次審議稿時(shí)，不少人員表示，設(shè)立“一人公司”應(yīng)該根據(jù)我國實(shí)際情況而定，既要看到其積極的一面，也要適當(dāng)控制風(fēng)險(xiǎn)。
公司法自1993年底頒布實(shí)施以來，在規(guī)范公司組織和行為，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，現(xiàn)行公司法已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。有的委員在審議中特別提出，在修改中要注意的是，公司法和證券法、銀行業(yè)等法律本身有很多內(nèi)在的聯(lián)系，在審議修改過程中應(yīng)特別注意統(tǒng)籌研究，尤其是在事關(guān)一些焦點(diǎn)問題方面要特別注意。
對(duì)草案中允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司，不少與會(huì)人員就此展開了熱烈討論。全國人大代表常厚春說，允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司是公司法修改中的一個(gè)進(jìn)步，現(xiàn)實(shí)生活中一人有限責(zé)任公司是非常普遍的，我國有很多企業(yè)就是一人公司，其他的股東都是虛擬的。通過公司法，讓一人有限責(zé)任公司取得合法地位，這是非常有意義的事情，符合國際慣例。
賀一誠委員認(rèn)為，“一人公司”應(yīng)該和有限責(zé)任公司加以區(qū)分。一人可以成立公司，但不應(yīng)是有限責(zé)任公司。現(xiàn)在成立一人有限公司的危險(xiǎn)性很大，一個(gè)人就成立有限責(zé)任公司，相關(guān)條款卻又無法區(qū)分一人公司的股東在何種情況下與公司承擔(dān)連帶責(zé)任，一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)有限責(zé)任公司的規(guī)定，實(shí)施起來也有困難。建議取消一人有限責(zé)任公司的規(guī)定。
有的委員認(rèn)為，根據(jù)我國目前的實(shí)際情況，規(guī)定自然人可以設(shè)立一人公司的時(shí)機(jī)尚不成熟，因?yàn)橐蝗斯镜呢?cái)產(chǎn)與出資人個(gè)人財(cái)產(chǎn)容易混同，容易造成濫用股東對(duì)公司的有限責(zé)任。加之我國的信用體系尚不完善，同時(shí)國家已有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法，建議先允許法人設(shè)立一人有限責(zé)任公司，而自然人設(shè)立一人有限責(zé)任公司待市場進(jìn)一步完善和規(guī)范后再實(shí)行。
在審議中，與會(huì)人員還就加強(qiáng)職工利益保護(hù)、建立獨(dú)立董事制度等問題提出了建議。（來源：新華網(wǎng)，記者張旭東）
