中新網(wǎng)7月26日電 據(jù)中國青年報報道,今明兩年內(nèi),湖南衡陽市選出的66名省十屆人大代表要向市人大常委會進行述職,匯報自己的政績,并接受測評。測評中被列為嚴重不稱職的,將被罷免代表資格。而此前,向衡陽市人大常委會進行述職的是“一府兩院”官員。
報道說,這項新制度,源于衡陽市十二屆人大常委會第十八次會議通過的《關(guān)于開展在衡省人大代表述職活動的工作方案》,其中對省級人大代表的述職、考評有著明確規(guī)定。而為人民群眾辦實事的情況,包括向省人大及其常委會、“一府兩院”及有關(guān)部門反映群眾的意見和要求,推動解決人民群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題等被列為其中的重點。
根據(jù)審議通過的方案,參加述職的省人大代表的范圍是:由該市選舉產(chǎn)生的在衡陽的湖南省第十屆人民代表大會代表。述職時間分兩年進行。
省人大代表述職工作主要采用兩種方式,即會議述職和書面述職。述職完畢后,市人大常委會組成人員按稱職、基本稱職、不稱職進行測評。不稱職票超過30%的,由市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)對其提出告誡;在測評中,對市人大常委會組成人員和代表提出的不履行職責(zé)、損害代表形象、嚴重違法違紀等問題,經(jīng)調(diào)查核實后,依法提出罷免案。
就這一制度的推行,衡陽市人大常委會主任單保重解釋說:人大代表來自人民,其履行職責(zé)的情況,必須接受人民的監(jiān)督。
中國政法大學(xué)教授焦洪昌指出,人大代表是選舉產(chǎn)生的,以往缺乏對代表們業(yè)績的量化考核。而沒有壓力、“對人民負責(zé)”的要求也容易被忽視。從這個意義上說,衡陽市這一制度的建立,對于創(chuàng)新相關(guān)的量化考核操作方法和建立長期有效的監(jiān)督機制而言,是一種有益的嘗試。(記者洪克非通訊員曹政偉)