中新網(wǎng)7月18日電 7月15日，中國(guó)農(nóng)業(yè)部舉行信訪督查員聘任儀式，首批6名督查員接過(guò)聘書(shū)，走馬上任。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)的報(bào)道稱(chēng)，這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)部信訪督查督辦工作的正式啟動(dòng)。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)尹成杰為“信訪督查督辦制”的出臺(tái)背景作了注解：近年來(lái)，有些地方損害農(nóng)民利益問(wèn)題比較突出，農(nóng)民來(lái)信來(lái)訪反映強(qiáng)烈。處理好信訪工作，特別是堅(jiān)決糾正那些嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的問(wèn)題，對(duì)典型案件進(jìn)行督查督辦，已成為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的迫切需要。這也為“信訪督查督辦制”的出臺(tái)背景作了相應(yīng)注解。
“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民利益又是其中的重中之重。就此，中央紀(jì)委監(jiān)察部駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組、監(jiān)察局曾作過(guò)專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研報(bào)告顯示，當(dāng)前一些地方侵害農(nóng)民利益的突出表現(xiàn)有四個(gè)方面：土地權(quán)益受侵害，農(nóng)民生產(chǎn)積極性受到挫傷；村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，直接損害農(nóng)民利益；涉農(nóng)負(fù)擔(dān)名目繁多，農(nóng)民反映依然強(qiáng)烈；農(nóng)民工工資問(wèn)題久拖未決。其中，土地權(quán)益被侵害是最為突出的問(wèn)題。
一方面是農(nóng)民對(duì)侵害自身利益情況的大量反映，一方面卻是農(nóng)民反映的問(wèn)題常常難以得到解決。如何使損害農(nóng)民利益的問(wèn)題得到遏制，如何使農(nóng)民合法權(quán)益切實(shí)得到保障？中央紀(jì)委監(jiān)察部駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組、監(jiān)察局的建議，建立信訪督查督辦制度，就典型案件，選派督查員去檢查催辦，以引起地方對(duì)辦理信訪件的重視。7月8日，農(nóng)業(yè)部給各地農(nóng)業(yè)部門(mén)下發(fā)通知，要求認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部信訪督查督辦工作方案》，抓好落實(shí)。
由“方案”來(lái)看，督查督辦的內(nèi)容和重點(diǎn)是，農(nóng)民土地權(quán)益受侵害問(wèn)題、惠及農(nóng)民的補(bǔ)貼政策落實(shí)問(wèn)題，制售、倒賣(mài)假冒偽劣的農(nóng)資產(chǎn)品問(wèn)題，以及直屬墾區(qū)發(fā)生侵犯農(nóng)工利益的問(wèn)題等。
信訪督查督辦工作分4個(gè)步驟。由部辦公廳選擇確定需要進(jìn)行的督查督辦事項(xiàng)；成立督查督辦工作組，由信訪督查員任組長(zhǎng)；開(kāi)展督查督辦，由部辦公廳發(fā)函通知地方農(nóng)業(yè)部門(mén)，明確告知督辦事項(xiàng)并提出辦結(jié)時(shí)間要求，待辦結(jié)時(shí)限過(guò)后，督查組再前往督查；就督查事項(xiàng)，督查組要向有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出督查工作建議：一是確需要解決的問(wèn)題，督促地方有關(guān)部門(mén)按照政策盡快解決；二是信訪反映不實(shí)的問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)向信訪當(dāng)事人作出解釋?zhuān)蝗菍?duì)信訪事項(xiàng)重視不夠、辦理不力的，要通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的報(bào)中央紀(jì)委監(jiān)察部，建議給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。
首批6名信訪督查員，是從農(nóng)業(yè)部已退休的司局級(jí)干部中選聘的。信訪督查員們表示，“我們將充滿感情地去做這項(xiàng)工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為農(nóng)民說(shuō)話！”
目前，農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門(mén)正在就要督查督辦的案件進(jìn)行篩選，不久后，由信訪督查員帶隊(duì)的督查組就將踏上“征程”。(常青）
