中新網(wǎng)7月18日電 7月15日,中國農(nóng)業(yè)部舉行信訪督查員聘任儀式,首批6名督查員接過聘書,走馬上任。中國紀(jì)檢監(jiān)察報的報道稱,這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)部信訪督查督辦工作的正式啟動。
農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰為“信訪督查督辦制”的出臺背景作了注解:近年來,有些地方損害農(nóng)民利益問題比較突出,農(nóng)民來信來訪反映強烈。處理好信訪工作,特別是堅決糾正那些嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的問題,對典型案件進行督查督辦,已成為切實維護農(nóng)民利益的迫切需要。這也為“信訪督查督辦制”的出臺背景作了相應(yīng)注解。
“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,維護農(nóng)民利益又是其中的重中之重。就此,中央紀(jì)委監(jiān)察部駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組、監(jiān)察局曾作過專題調(diào)研。調(diào)研報告顯示,當(dāng)前一些地方侵害農(nóng)民利益的突出表現(xiàn)有四個方面:土地權(quán)益受侵害,農(nóng)民生產(chǎn)積極性受到挫傷;村級財務(wù)管理混亂,直接損害農(nóng)民利益;涉農(nóng)負(fù)擔(dān)名目繁多,農(nóng)民反映依然強烈;農(nóng)民工工資問題久拖未決。其中,土地權(quán)益被侵害是最為突出的問題。
一方面是農(nóng)民對侵害自身利益情況的大量反映,一方面卻是農(nóng)民反映的問題常常難以得到解決。如何使損害農(nóng)民利益的問題得到遏制,如何使農(nóng)民合法權(quán)益切實得到保障?中央紀(jì)委監(jiān)察部駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組、監(jiān)察局的建議,建立信訪督查督辦制度,就典型案件,選派督查員去檢查催辦,以引起地方對辦理信訪件的重視。7月8日,農(nóng)業(yè)部給各地農(nóng)業(yè)部門下發(fā)通知,要求認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部信訪督查督辦工作方案》,抓好落實。
由“方案”來看,督查督辦的內(nèi)容和重點是,農(nóng)民土地權(quán)益受侵害問題、惠及農(nóng)民的補貼政策落實問題,制售、倒賣假冒偽劣的農(nóng)資產(chǎn)品問題,以及直屬墾區(qū)發(fā)生侵犯農(nóng)工利益的問題等。
信訪督查督辦工作分4個步驟。由部辦公廳選擇確定需要進行的督查督辦事項;成立督查督辦工作組,由信訪督查員任組長;開展督查督辦,由部辦公廳發(fā)函通知地方農(nóng)業(yè)部門,明確告知督辦事項并提出辦結(jié)時間要求,待辦結(jié)時限過后,督查組再前往督查;就督查事項,督查組要向有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)報告,并提出督查工作建議:一是確需要解決的問題,督促地方有關(guān)部門按照政策盡快解決;二是信訪反映不實的問題,督促有關(guān)部門向信訪當(dāng)事人作出解釋;三是對信訪事項重視不夠、辦理不力的,要通報批評,問題嚴(yán)重的報中央紀(jì)委監(jiān)察部,建議給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。
首批6名信訪督查員,是從農(nóng)業(yè)部已退休的司局級干部中選聘的。信訪督查員們表示,“我們將充滿感情地去做這項工作,維護農(nóng)民合法權(quán)益,為農(nóng)民說話!”
目前,農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門正在就要督查督辦的案件進行篩選,不久后,由信訪督查員帶隊的督查組就將踏上“征程”。(常青)