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國際恐怖主義的這種發(fā)展趨勢使恐怖威脅無處不在。正因?yàn)槿绱�，倫敦襲擊事件后，歐洲各國媒體都誠惶誠恐地在頭版頭條提出這樣一個問題——誰將是下一個受害者
本刊記者/劉婉媛
倫敦發(fā)生襲擊事件后，共有三個伊斯蘭激組織通過互聯(lián)網(wǎng)宣布對此次事件負(fù)責(zé)，它們分別是“歐洲基地圣戰(zhàn)秘密組織”、“阿拉伯半島基地圣戰(zhàn)組織”、“阿布·哈夫斯·馬斯里旅”，均為名不見經(jīng)傳的組織。
目前尚無證據(jù)可以證實(shí)三個組織的聲明屬實(shí)。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任李偉在接受《中國新聞周刊》采訪時指出，誰對此次爆炸事件負(fù)責(zé)，并非問題的關(guān)鍵。現(xiàn)在，任何恐怖分子都可以打著基地組織的旗號按基地的行動方式，在世界各地最大規(guī)模地制造人員傷亡與恐慌。
為此，國際反恐專家創(chuàng)建了一個新的名詞——“加盟恐怖主義”(Franchise Terrorism)。
“現(xiàn)在，最大的變化就是，恐怖主義活動變得更為隱蔽，他們不再像以前那樣公開地交流，所以要找到他們也就變得更為困難�！泵绹ㄍ旭R克政策研究所所長、曾任布什外交情報(bào)咨詢委員會特別顧問的邁克爾·斯威特南對《中國新聞周刊》說。
3·11恐怖襲擊與7·7事件
英國警方現(xiàn)已認(rèn)定，發(fā)生在倫敦地鐵內(nèi)的三起爆炸幾乎在同一時間進(jìn)行，因此基本排除這是自殺性襲擊的可能性。而發(fā)生在公共汽車上的爆炸最為蹊蹺，恐怖分子選擇在人員并不密集的塔維斯托克廣場引爆炸彈，而且引爆的時間與地鐵里的三起爆炸相隔近一個小時。據(jù)公共汽車上的幸存者介紹，在爆炸發(fā)生前汽車?yán)镉幸幻贻p男子不斷翻看手中的背包，神色十分緊張。警方懷疑，恐怖分子可能是正在乘坐公共汽車前往襲擊目的地，而其攜帶的炸彈在公共汽車上意外走火。
據(jù)現(xiàn)場勘測，此次恐怖分子所使用的炸彈都是小型高能量炸彈，炸彈的體積很小，重量在10磅以內(nèi)(約4.5公斤)，可以放置在背包中�？植婪肿涌赡苁褂煤唵蔚亩〞r器引爆這些炸彈。
警方相信，至少有4名恐怖分子參與此次襲擊行動。
種種跡象顯示，倫敦爆炸案與一年前西班牙馬德里爆炸案的性質(zhì)和作案特點(diǎn)均十分相似，但兩者間是否有聯(lián)系尚不得而知。
恐怖事件發(fā)生后，英國把偵查目標(biāo)重點(diǎn)集中在與英國有關(guān)聯(lián)或者是曾經(jīng)與英國有關(guān)聯(lián)的30名激進(jìn)人員。
在這30名重點(diǎn)偵查對象中，穆斯塔法·那沙爾和默哈邁德·格布茲兩人的嫌疑最大。據(jù)警方掌握，敘利亞人那沙爾在阿富汗受訓(xùn)期間便開始策劃對歐洲的恐怖襲擊活動，警方相信他就是去年西班牙馬德里3·11恐怖襲擊事件的幕后主使。那沙爾曾經(jīng)在英國居住，在英國有許多聯(lián)系人。據(jù)悉，他目前可能藏身在伊拉克或阿富汗和巴基斯坦交界的邊境地區(qū)。
格布茲是摩洛哥人，歐洲警方懷疑他是去年西班牙恐怖事件和2003年卡薩布蘭卡連環(huán)爆炸恐怖事件的主謀。格布茲在英國生活了16年，已經(jīng)加入英國籍。
倫敦襲擊事件爆發(fā)后，英國媒體稱格布茲已從其倫敦的住所逃離。但在7月9日晚上，格布茲接受了美國《紐約時報(bào)》電話采訪，他表示，自己與襲擊事件無關(guān)。格布茲還稱自己已經(jīng)主動與英國警方聯(lián)系，警方知道他目前的藏身之處。7月12日，英國警方對倫敦連環(huán)爆炸案的調(diào)查工作取得重大進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)了炸彈殘片上的指紋，指紋提取物已被送往檢驗(yàn)中心接受檢驗(yàn)。去年的馬德里爆炸事件的突破就在炸彈的指紋上。
恐怖主義的新勢力
由于英國有歐洲最大的穆斯林社區(qū)，而英國的出入境管制較為寬松，故一些伊斯蘭激進(jìn)分子把英國作為他們的基地，他們當(dāng)中有馬德里恐怖事件、卡薩布蘭卡恐怖事件、沙特恐怖事件以及以色列恐怖事件的嫌疑人。
美國《紐約時報(bào)》援引英國反恐專家稱，據(jù)估計(jì)，在兩百萬居住在英國的穆斯林中，約有1萬至1萬5千人是基地組織的支持者或同情者。而在這1萬多人當(dāng)中，約有600人曾經(jīng)在阿富汗或其它地區(qū)接受過基地組織的訓(xùn)練。
正如上文所提到的那樣，英國恐怖組織在近年來有本土化、年輕化的趨勢。
近兩年英國破獲的兩起企圖用安裝在鞋子里的炸彈炸毀民航飛機(jī)的案件，主犯均為出生在英國的年輕人。專家認(rèn)為，造成這一趨勢的主要原因是，年輕一代穆斯林對反恐戰(zhàn)爭以及穆斯林的處境感到不滿。
“新一代的恐怖分子正在崛起。在9·11事件發(fā)生之時，這些孩子只有12到15歲。在這兩三年時間里，他們受到了激進(jìn)思想的啟發(fā)而逐漸趨于暴力。10年以后，他們將取代老一代恐怖分子，成為恐怖勢力的骨干�！睔W洲戰(zhàn)略情報(bào)和安全中心主任克勞德·莫尼克這樣說。
9·11事件以后，英國警方共逮捕了約800名恐怖嫌疑人，其中121人被當(dāng)局以從事恐怖活動的罪名起訴，但只有21人最后被定罪。
一些國家的反恐專家還批評說，在與其它國家進(jìn)行反恐合作方面，英國的積極性不夠。
此次倫敦襲擊事件的嫌疑人之一默哈邁德·格布茲因?yàn)樯嫦訁⑴c2003年卡薩布蘭卡爆炸事件而被摩洛哥警方通緝。摩洛哥方面一直要求英國將格布茲移交給摩洛哥警方，但被英方以兩國沒有引渡條約為由拒絕。去年12月，摩洛哥法院以缺席審判形式判定格布茲入獄服刑20年。
此外，法國、西班牙等國提出的移交恐怖嫌疑人的要求也被英國拒絕。
在倫敦發(fā)生襲擊事件之后，英國似乎進(jìn)一步認(rèn)識到了國際合作對反恐工作的重要性。西班牙、美國反恐專家在襲擊事件發(fā)生后來到英國，協(xié)助英方開展調(diào)查工作。據(jù)英國《觀察家報(bào)》報(bào)道，英國警方將在本周邀請包括法國、美國、日本、意大利、以色列等32個國家的100多名高級警官到英國警察局總部開會，就倫敦襲擊事件進(jìn)行探討并分享有關(guān)情報(bào)。
戰(zhàn)爭無法保護(hù)西方
反恐專家認(rèn)為，倫敦爆炸案的制造者很可能并非來自基地組織的核心網(wǎng)絡(luò)，而是該組織的追隨者。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任李偉對《中國新聞周刊》說，構(gòu)成基地勢力有三個基本的層次，其核心的第一層人員主要是基地領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過嚴(yán)格挑選后發(fā)展成其網(wǎng)絡(luò)的骨干人員；而一些激進(jìn)分子在基地受過訓(xùn)練后，回到各自的國家發(fā)展自己的恐怖組織，這些組織在意識形態(tài)、行動方式方法與基地十分相似，這些外圍組織構(gòu)成了基地網(wǎng)絡(luò)的第二個層次；在這兩個層次之外，又有一個網(wǎng)絡(luò)，那就是同情、支持、認(rèn)可基地主張的人員，他們構(gòu)成了基地勢力的第三個層次。在基地主張的感召下，基地的外圍組織和基地的追隨者紛紛效仿基地的行動方式，在世界各地獨(dú)立開展活動。
這股力量正逐漸集結(jié)成為一個松散的、龐大的恐怖主義網(wǎng)絡(luò)，從而使恐怖勢力的觸角遍布全世界。
倫敦爆炸事件進(jìn)一步證實(shí)了這一點(diǎn)：恐怖勢力的威脅無處不在，而這種威脅不是一兩場戰(zhàn)爭所能解決的。
英國前外交大臣羅賓·庫克在7月9日撰文指出，布什聲稱參加伊拉克戰(zhàn)爭可以把恐怖主義的威脅控制在西方世界的國土之外，然而，倫敦發(fā)生的恐怖事件證明，這場戰(zhàn)爭已經(jīng)無法保護(hù)西方。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任李偉認(rèn)為，國際社會對恐怖主義的基本認(rèn)識和的理念是相同的，但在一些具體反恐措施和方式上，一些國家可能更為關(guān)注本國的利益，而忽視國際社會的整體利益，這必然導(dǎo)致國際社會的反恐總是達(dá)不到好的效果。
羅賓·庫克說，軍事手段不是鏟除恐怖主義的辦法。西方越是強(qiáng)調(diào)對立和沖突，溫和勢力在穆斯林世界中越是沒有發(fā)言權(quán)，西方應(yīng)致力于和穆斯林世界尋求一致，從而孤立恐怖分子，使他們找不到生存的土壤和空間。
(來源：《中國新聞周刊》總第236期)
