中新網7月8日電 最新一期《學習時報》刊載了對國家稅務總局局長謝旭人的專訪。謝旭人在專訪中表示,要通過深化稅制改革、征管體制改革和內部管理機制改革,更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入和調節(jié)經濟、調節(jié)分配的職能作用,營造良好稅收環(huán)境,服務“五個統籌”的大局。
謝旭人說,稅收改革是推動稅收事業(yè)發(fā)展的不竭動力。一是按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,深化稅制改革。當前,要進一步完善出口退稅機制,做好出口退稅工作。繼續(xù)推進農村稅費改革,加快減免農業(yè)稅步伐,明年在全國全部免征農業(yè)稅。繼續(xù)在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉型改革試點。認真落實促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、支持西部大開發(fā)、鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。抓緊研究調整民政福利企業(yè)、廢舊物資企業(yè)以及農產品加工的增值稅政策。與有關部門配合,深入研究增值稅轉型改革在全國實施的方案,繼續(xù)進行內外資企業(yè)所得稅制合并的方案研究與準備工作,抓緊完善個人所得稅制度,研究改革城鎮(zhèn)建設稅費制度,在部分省市開展房地產模擬評稅試點工作,按照最嚴格保護耕地的要求完善耕地占用稅制度。
二是完善稅收征管體制。按照依法、求實、效能、規(guī)范的要求,規(guī)范內外部機構設置。進一步明確征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責分工,完善崗責體系,優(yōu)化業(yè)務流程,加強業(yè)務銜接。加強各級國、地稅局之間的配合,密切與財政、工商、金融、海關、公安等部門的協作。
三是深化內部管理改革。全面貫徹干部任用條例和中央“5+1”文件精神,深化干部人事制度改革,進一步完善后備干部管理和競爭上崗制度。逐步進行勞動分配制度改革,完善能級管理辦法。積極推進部門預算制度改革,搞好基本支出定員定額管理試點工作。探索后勤管理改革,發(fā)揮保障作用。