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中央政治局集體學(xué)習(xí) 提升節(jié)約能源資源戰(zhàn)略高度

2005年07月08日 07:29

  中新網(wǎng)7月8日電 最新一期《瞭望》周刊稱,中共中央政治局6月27日進(jìn)行的第二十三次集體學(xué)習(xí),安排的內(nèi)容為“國際能源資源形勢和中國能源資源戰(zhàn)略。”本次集體學(xué)習(xí),恰逢世界能源格局變化加劇,國際油價(jià)劇烈震蕩,中國能源供應(yīng)緊張,各地拉閘限電之聲此伏彼起之際,因而更加令人關(guān)注。

  文章說,中共中央總書記胡錦濤主持這次學(xué)習(xí)時(shí)的講話,表明中國高層在世界性能源供給緊張的情況下,已將節(jié)約能源和資源置于中國能源戰(zhàn)略的核心地位,成為了為中國的長遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠的能源資源保證的基本國策。

  文章指出,在能源資源戰(zhàn)略選擇上既立足中國又放眼世界,既符合中國國情又適應(yīng)國際能源資源格局變化,是中國應(yīng)對全新的能源資源環(huán)境,掌握競爭主動權(quán),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)和平崛起的題中應(yīng)有之義。

  國家發(fā)展和改革委員會能源研究所周鳳起研究員表示,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得中國不可避免地成為能源消費(fèi)大國。在國際上,有些所謂的專家甚至將國際市場的高油價(jià)歸因于此。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長馮飛說,現(xiàn)有資源之所以無法滿足國內(nèi)需求,儲量不足是一大關(guān)鍵因素。中國煤炭探明儲量居世界第二位,石油資源第十一位;天然氣資源第十四位,水力資源第一位,太陽能第二位;此外,核燃料資源、生物能、海洋能、風(fēng)能、地?zé)崮艿纫草^豐富。但中國能源資源的人均占有量、可消耗量少,人均能源可采儲量遠(yuǎn)低于世界平均水平。除了數(shù)量,中國的能源資源結(jié)構(gòu)也不理想。中國能源資源結(jié)構(gòu)以煤為主,占能源資源總量的75.2%,水力居次,占22.4%,油氣為輔,僅占2.4%,油、氣資源比重比世界油氣比重(25.3%)要低得多。以探明儲量的6大區(qū)域分布看,能源資源的80%左右分布在北方。

  文章指出,伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,中國的能源儲量與未來幾十年的發(fā)展需求之間的缺口將越來越大。目前,中國基本能源消費(fèi)占到世界總消費(fèi)量的約十分之一,在21世紀(jì)初期將超過1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2030年約為2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,到2050年約為4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在石油需求上,中國今后新增的石油需求量幾乎要全部依靠進(jìn)口。而按照專家的估算,中國煤炭剩余可采量為900億噸;可供開采不足百年;石油剩余可采量為23億噸,僅可開采14年;天然氣剩余可采量為6310億立方米,可供開采不過32年。同時(shí),中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源的依賴比發(fā)達(dá)國家大得多。按此推算,與國際先進(jìn)水平相比,中國的工業(yè)部門每年多用能源約2.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

  文章分析指出,能源供應(yīng)不足與能源浪費(fèi)驚人并存,使供求矛盾更加突出。中國能源供應(yīng)問題突出反映在電力供應(yīng)不足上。在缺能的同時(shí),中國能源利用率低和產(chǎn)品單位能耗高是又一存在的嚴(yán)重問題。目前中國單位產(chǎn)值能耗是發(fā)達(dá)國家的3到4倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外平均高40%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高能耗行業(yè)能源浪費(fèi)嚴(yán)重。

  文章稱,在全球化浪潮中異軍突起的中國經(jīng)濟(jì),已與世界經(jīng)濟(jì)密不可分。中國的能源資源問題,已經(jīng)不單是中國自己的問題,而是世界經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。(苗俊杰彭濤)

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